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輝煌十一五:我國文化建設(shè)闊步邁向大發(fā)展大繁榮

發(fā)布時間: 2010-10-20 12:36   來源: 人民網(wǎng)     進入電子報

  “十一五”期間,文化體制改革向縱深挺進。

  截至今天,全國近3000家新華書店已有2900多家轉(zhuǎn)企改制。全國148家中央部門和單位出版社,已有102家核銷事業(yè)編制,地方需要轉(zhuǎn)企改制的出版單位已基本完成任務。35家需轉(zhuǎn)企改制的電影制片廠已全部完成,204家省市電影公司、293家影院以及58家電視劇制作機構(gòu)完成轉(zhuǎn)企改制。

  “十一五”期間,文化建設(shè)千帆競渡。

  覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系加快建立,人民群眾的基本文化權(quán)益得到有效保障!笆晃濉币詠,公共文化服務體系建設(shè)已經(jīng)進入快速、穩(wěn)定的重要發(fā)展期。2009年,縣級公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站覆蓋率達到90%以上,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的目標;全國向社會免費開放的公共博物館、紀念館已達1450家,文化輻射力空前提高。

  我國農(nóng)村電影放映工程取得初步成效,農(nóng)村數(shù)字電影流動放映系統(tǒng)服務監(jiān)管平臺、農(nóng)村數(shù)字電影的供片體系和覆蓋全國的農(nóng)村數(shù)字電影放映網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立;廣播電視村村通工程和西新工程成效卓著。2006年到2010年,中央財政已投入專項資金32億元,用于補助中部地區(qū)貧困縣和西部地區(qū)20戶以上已通電自然村的“村村通”建設(shè);中央財政共累計投入資金48.5億元,實施了農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)。

  在國際金融危機的寒潮中,我國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。2009年,全國新聞出版業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元,比上年增長20%。實現(xiàn)增加值3100億元,提前完成“十一五”規(guī)劃各項指標;全國電影票房達62億元,連續(xù)5年保持30%以上的增長率。北京、上海、廣東、湖南、湖北、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過5%,成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  事實證明,文化,作為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,作為綜合國力競爭的重要因素,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,正在開掘著新的價值。

  文化是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,更是推動社會文明進步的重要動力

  2009年4月1日,《遼寧日報》55年歷史上規(guī)模最大的改版開始。創(chuàng)新改版,進報亭、進家庭的一系列改革措施大幅度提高了黨報的市場影響力。目前,《遼寧日報》每日市場零售已近2萬份,遼沈晚報各市地方版發(fā)行量也都有大幅度提高。

  《遼寧日報》堅持不留殼,不借殼,不造新殼,不可逆,可稽查,真刀真槍,真轉(zhuǎn)真改。目前,遼寧已完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制313家,其中21家經(jīng)營性出版社和65家新華書店全部完成轉(zhuǎn)企改制;67家電影制作發(fā)行放映單位完成64家,其余3家將于明年10月底前完成。

  遼沈大地轟轟烈烈的文化變革正是我國文化體制改革向縱深推進、全面展開的一個縮影。2002年11月,黨的十六大報告中首次提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”,“根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,推進文化體制改革。”2003年6月至2005年底,根據(jù)中央下發(fā)《關(guān)于文化體制改革試點工作的意見》,9個地區(qū)和35個文化單位成為文化體制改革試點,積極培育市場主體、深化內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建立市場體系。

  2005年底至2009年8月,是我國文化體制改革擴大試點、由點到面的關(guān)鍵時期。2005年底,中共中央、國務院下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。2006年3月,中央召開全國文化體制改革工作會議,新確定了全國89個地區(qū)和170個單位作為文化體制改革試點,文化體制改革在穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,走上全面推開的新里程。

  從2009年8月至青島全國文化體制改革工作會議,我國文化體制改革進入加快推進、全面開展的新階段。實踐證明,文化不僅是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,更是社會文明進步的重要動力。

  文化既是凝聚人心的精神紐帶,更是關(guān)系民生的幸福指標

  2009年7月1日,投資18億元的全國最大的動漫產(chǎn)業(yè)基地——國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園在天津濱海新區(qū)正式開工。5月28日,投資50億元的中國天津3D影視創(chuàng)意園區(qū)、投資9億元的國家影視網(wǎng)絡(luò)動漫實驗園和國家影視網(wǎng)絡(luò)動漫研究所在天津成立。

  2010年,投資50億元的數(shù)字出版基地在天津落戶。投資15億元的三網(wǎng)融合工程正在天津運行。天津創(chuàng)意街、天津音樂街等23個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的聚集效應正在顯現(xiàn)?偼顿Y達359億元的文化大發(fā)展大繁榮攻堅戰(zhàn)首批40個重點項目正在穩(wěn)步推進。

  20世紀初,有小說言道,“國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之!睔v史發(fā)展證明,文化既是凝聚人心的精神紐帶,更是關(guān)系民生的幸福指標。

  2009年7月,我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務院常務會議審議通過。這是繼鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺的又一重要產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,標志著文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年4月,中宣部等9部委聯(lián)合推出《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》,一批亮點突出、示范效應明顯的項目得到銀行貸款支持,涉及金額136億元。

  廣播電視利用內(nèi)容生產(chǎn)的核心優(yōu)勢,加快改革步伐,成為文化建設(shè)的中堅力量。2009年我國電影故事片產(chǎn)量456部、電視劇1.3萬集、電視動畫片17萬分鐘。各項指標均位居世界前列,《建國大業(yè)》等一批主旋律作品叫好又叫座。

  觀念的解放帶來了文藝事業(yè)繁榮發(fā)展,一大批優(yōu)秀文藝作品脫穎而出。

  通過實施國家舞臺藝術(shù)精品工程,共推出了代表國家形象的50臺精品劇目和100多臺優(yōu)秀劇目。國家昆曲藝術(shù)搶救、保護和扶持工程成功推出38臺優(yōu)秀劇目,錄制出200出有保存價值的優(yōu)秀折子戲。《國家重點京劇院團保護和扶持規(guī)劃》資助了15部京劇作品。國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程產(chǎn)生出104件優(yōu)秀主題性作品,國家美術(shù)作品收藏和獎勵項目也完成逾萬件藝術(shù)作品的收藏規(guī)模。成功舉辦了一系列優(yōu)秀的文藝品牌活動,第八屆、第九屆中國藝術(shù)節(jié)成功舉辦,很好地體現(xiàn)了“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”的宗旨。

  文化不僅直接貢獻于經(jīng)濟增長,更在提升社會、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮著至關(guān)重要作用

  今年夏天,在陜、晉、豫交界享有盛名的榆林黑龍?zhí)稄R會的主辦方,直接和河南小皇后豫劇團預簽了明年廟會的演出合同。這個純粹靠市場闖出來的民營劇團,17年來扎根農(nóng)村,巡回演出6000余場,觀眾達3000多萬人次。在河南省,民營院團已經(jīng)成為文化市場的中堅力量。據(jù)統(tǒng)計,截至今天,河南全省265家經(jīng)營性文化事業(yè)單位已有205家完成轉(zhuǎn)企改制。

  河南省文化體制改革堪稱我國文化體制改革向縱深發(fā)展的一個窗口。實踐證明,文化不僅直接貢獻于經(jīng)濟增長,更在提升社會、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮著至關(guān)重要作用。文化要素已經(jīng)滲透到經(jīng)濟發(fā)展的全過程和方方面面,歷史、傳統(tǒng)、民族等文化資源日益成為價值創(chuàng)造的重要支點,品牌、形象、信譽等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告,2008年,在45個文化服務行業(yè)中,經(jīng)營性文化單位實現(xiàn)增加值占文化服務行業(yè)增加值的74.5%,與2004年相比,占比提高了7.3個百分點;2004年至2008年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均現(xiàn)價增長速度達22%,高于同期GDP年均現(xiàn)價增長速度3.6個百分點。

  2009年,新聞出版更是捷報頻傳,5年來,各新聞出版單位圍繞普及科學創(chuàng)新理論,記錄歷史、傳承文明,組織出版了馬列文選、大百科全書、中國植物志、中華大典等一大批精品力作,我國圖片、圖書、報紙、電子書等四類產(chǎn)品穩(wěn)居世界首位。據(jù)統(tǒng)計,我國生產(chǎn)圖書30萬種、70億冊(張),出版發(fā)行報紙437億份,出版期刊31億冊,電子書76萬本,網(wǎng)絡(luò)游戲、文學出版700多萬種。2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10668.9億元,實現(xiàn)增加值3099.7億元。新聞出版不僅嚴守新聞宣傳的主陣地,更成為我國文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。

  這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了“十一五”期間我國文化建設(shè)的實際進程與成效,也見證了文化體制改革對解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的巨大作用。

(本文來源:人民網(wǎng)   編輯:肖詩榮)
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