荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者 黃錚 通訊員 葉方青 田明)“以前都是出去務(wù)工,現(xiàn)在跟著村里的施工隊(duì)修水渠,一天能掙280元,還能照顧老人孩子,這日子越來越有奔頭?!?2月7日,崇陽(yáng)縣石城鎮(zhèn)石門村村民龔細(xì)英一邊給新修的溝渠抹水泥,一邊笑著算起增收賬。

她所務(wù)工的水渠加固項(xiàng)目,是崇陽(yáng)縣石城鎮(zhèn)以工代賑項(xiàng)目之一,而讓她實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)的,正是鎮(zhèn)里推行的“黨建+以工代賑”新模式。
崇陽(yáng)縣是湖北省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,石城鎮(zhèn)是崇陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)區(qū)域,全鎮(zhèn)有脫貧人口6882人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工8000余人。這幾年,石城鎮(zhèn)黨委把以工代賑作為黨建服務(wù)民生的突破口,創(chuàng)新“支部建在項(xiàng)目上、黨員沖在工地上”的工作格局,讓黨旗成為群眾增收路上的“引路旗”,走出了一條黨建引領(lǐng)、民生為本、產(chǎn)業(yè)賦能的鄉(xiāng)村振興新路徑。
項(xiàng)目跟著民意走
“項(xiàng)目建什么、怎么建,群眾最有發(fā)言權(quán)?!背珀?yáng)縣石城鎮(zhèn)黨委書記成世清介紹,鎮(zhèn)里建立“灣子夜話+村民議事會(huì)+公示聽證”三級(jí)民意機(jī)制,把項(xiàng)目謀劃?rùn)?quán)真正交給群眾。
每到傍晚,西莊村的曬谷場(chǎng)上就熱鬧起來,村民們圍坐在一起開“灣子夜話”,你一言我一語(yǔ)地聊村里的急難愁盼。村民李桂華隨口提了句“溝渠鋪設(shè)用錯(cuò)縫法更牢固還省料”,沒想到村黨支部當(dāng)場(chǎng)記錄,第二天就組織技術(shù)人員論證,最終采納了她的“金點(diǎn)子”。

“不僅項(xiàng)目按我的建議改了,村里還獎(jiǎng)勵(lì)我一套農(nóng)具禮包,現(xiàn)在大家參與村里建設(shè)的積極性都高得很?!蹦弥鴯湫碌霓r(nóng)具,李桂華臉上滿是自豪。
為了讓群眾全程參與,鎮(zhèn)里還推行“群眾點(diǎn)單、村社審單、政府買單”機(jī)制。線上設(shè)“項(xiàng)目金點(diǎn)子”專欄,線下設(shè)意見箱,建立“采納——反饋——獎(jiǎng)勵(lì)”閉環(huán)。石門村通過8次施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì),收集群眾建議15條,解決施工難題12項(xiàng),直接節(jié)約成本8.3萬元。
“以前是干部定項(xiàng)目,現(xiàn)在是群眾挑需求,辦的都是咱們心坎上的事?!贝迕褡h事會(huì)代表王大爺說。
工地變身增收?qǐng)?/strong>
“每天簽到上工,每周參加技能培訓(xùn),月底工資準(zhǔn)時(shí)到賬,還有績(jī)效獎(jiǎng)金和技能津貼,這樣的工作太踏實(shí)了?!闭诠さ?cái)嚢杌炷恋奈髑f村村民王建華展示著手機(jī)里的工資到賬短信。
黨建引領(lǐng)下,石城鎮(zhèn)創(chuàng)新推廣“村黨組織+村級(jí)勞務(wù)合作社+施工隊(duì)+農(nóng)戶”務(wù)工模式,讓工地變成了群眾的“增收?qǐng)觥薄?/p>
村黨組織牽頭摸排勞動(dòng)力情況,建立含技能特長(zhǎng)、務(wù)工意愿的《勞動(dòng)力臺(tái)賬》;勞務(wù)合作社根據(jù)工程進(jìn)度制定《用工需求清單》,按“技術(shù)崗位50%、普通崗位30%、輔助崗位20%”比例分配崗位;施工隊(duì)分設(shè)“巾幗組”“老兵組”等特色班組,讓不同群體都能找到合適崗位。

為了激發(fā)群眾干勁,石城鎮(zhèn)建立了“三檔九級(jí)”薪酬體系,技術(shù)工最高300元/天,普通工200-240元/天,輔助工160-180元/天,較市場(chǎng)價(jià)上浮15%至20%。同時(shí)推行“階梯式技能溢價(jià)”機(jī)制,初級(jí)工通過培訓(xùn)考核可晉升中級(jí)工、高級(jí)工,日薪最高能提高80元。
西莊村村民王建華從初級(jí)工起步,3個(gè)月培訓(xùn)考核后晉升中級(jí)工,日薪提高40元,還帶動(dòng)12名村民主動(dòng)報(bào)名技能提升班。石門村村民張榮通過45天砌筑技能培訓(xùn)成為技術(shù)工,月收入達(dá)4200元,更帶動(dòng)5名脫貧戶組建施工小組承接水渠工程中的其中一段,人均年增收2.5萬元。
家園變得更宜居
“以前總擔(dān)心工程質(zhì)量沒人管,現(xiàn)在我們自己當(dāng)監(jiān)督員,每天帶著卷尺去工地巡查,心里踏實(shí)多了?!笔T村脫貧戶楊思來是村里的群眾監(jiān)督員,他和另外3名村民組成監(jiān)督專班,每天記錄施工進(jìn)度、測(cè)量工程尺寸,在水渠項(xiàng)目中及時(shí)糾正3處邊坡角度偏差,避免了6.7萬元返工損失。
鎮(zhèn)里推行“每日日志上墻+每周進(jìn)度公示+每月建議反饋”制度,每月20日還會(huì)組織“群眾評(píng)議會(huì)”,村民評(píng)議小組通過無記名投票測(cè)評(píng)工程質(zhì)量與進(jìn)度,結(jié)果直接和施工隊(duì)績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
在資金發(fā)放上,實(shí)行“三級(jí)審核、公示公開、直達(dá)兌付”機(jī)制,務(wù)工群眾的姓名、務(wù)工天數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)等信息都會(huì)在村務(wù)公開欄張貼,確保資金發(fā)放“零延誤、零差錯(cuò)”。
黨建引領(lǐng)下的以工代賑,不僅讓群眾鼓了腰包,更讓家園變得宜居宜業(yè)。

在今年雙港河整治項(xiàng)目中,8名黨員組成“黨員攻堅(jiān)組”,帶領(lǐng)群眾清理河道淤泥1.2萬立方米,累計(jì)種植護(hù)岸植被3000平方米,讓曾經(jīng)的“臭水河”變成了“清水河”;西莊村修復(fù)的3.2公里灌溉渠,解決了500畝中藥材基地“灌溉難”問題,白芨畝產(chǎn)提高20%;石門村整治后的3口山塘,形成“蓄水灌溉+垂釣休閑”綜合體,周邊開起6家農(nóng)家樂,實(shí)現(xiàn)了“修一條水渠、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的良性循環(huán)。
“現(xiàn)在村里路通了、水凈了,在家門口就能掙錢,這是黨組織帶給我們的好日子?!笨粗议T口的新變化,西莊村村民們的幸福感溢于言表。如今的石城,黨旗在工地上飄揚(yáng),群眾在共建中增收,一幅黨建紅引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的幸福畫卷正徐徐展開。
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