高空拋物是城市的毒瘤,被稱為懸在居民頭頂?shù)摹袄麆Α保l(fā)大量致人傷亡事件,每一場事故背后都是血淋淋的教訓。
2021年以來,吳都陽光小區(qū)充分發(fā)動群眾,群策群力,通過安裝“天眼”攝像頭、張貼拋物檢討書、檢察官現(xiàn)場普法等形式,向高空拋物行為“宣戰(zhàn)”。高空拋物現(xiàn)象得到根本性遏制。
頑疾:高空拋物頻發(fā),危害居民安全
吳都陽光小區(qū)現(xiàn)有14棟房屋,20個單元,2142戶,所有單元都是30層以上高樓。因為緊鄰鄂州市實驗小學、第八中學等,小區(qū)入住率達到70%以上。
小區(qū)業(yè)委會主任嚴勝利介紹,2020年12月,小區(qū)成立業(yè)主委員會,并著手征集居民對小區(qū)治理方面的意見和建議。經(jīng)過一個多月的征集,居民對“高空拋物屢禁不止”意見最大。
2020年8月,一只灌滿水的氣球從高空拋下,砸傷小區(qū)一名女士,經(jīng)醫(yī)院救治,所幸該女士并無大礙。事后,社區(qū)民警、小區(qū)保安逐家逐戶排查,但無人承認。
此外,10棟一名業(yè)主在窗戶上晾曬砧板,一陣大風,不慎將砧板從樓上刮下,摔成碎片的砧板,飛濺到路人身上,危險近在咫尺。經(jīng)過多輪排查,砧板主人被找到,并現(xiàn)場賠禮、道歉。
嚴勝利介紹,高空拋下的物品有水果皮、礦泉水瓶、足球、鞋子、花盆、拖把等,更為甚者,還有鏟子、工具刀等致命鐵器。這些高空拋下的物品,對居民的人身安全帶來嚴重危害。
“吳都陽光小區(qū)全部都是高層,小孩多,高空拋物現(xiàn)象比其他小區(qū)嚴重”,嚴勝利說,據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年,小區(qū)受理高空拋物的投訴件竟達30余起。
《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經(jīng)調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。這意味著,如果不能明確侵權人,全樓業(yè)主都要被追責。
嚴勝利說,之前,因為無據(jù)可查、無跡可尋,大多數(shù)高空拋物事件最終都不了了之?!睹穹ǖ洹烦雠_后,懲治高空拋物行為,就有法可依了。
共治:安裝“抬頭”天眼,張貼拋物檢討
2021年初,小區(qū)業(yè)委會召集網(wǎng)格員、業(yè)主代表、物業(yè)公司代表等開座談會,商議解決小區(qū)高空拋物問題,大家一致同意安裝高空拋物攝像頭,治理高空拋物頑疾。
會上,明確由物業(yè)公司負責籌資35萬元安裝攝像頭;網(wǎng)格員、樓棟長、業(yè)委會成員負責上門征集意見;包保單位負責小區(qū)居民的普法宣傳。
2021年上半年,由文匯社區(qū)牽頭,網(wǎng)格員、業(yè)委會成員、物業(yè)公司代表、包保單位工作人員逐家逐戶,發(fā)放《高空拋物攝像頭安裝意見征集表》,并同步征集安裝方案。結果是,超七成業(yè)主要求安裝攝像頭。
湖北七彩陽光物業(yè)公司負責吳都陽光小區(qū)物業(yè)管理。該物業(yè)公司董事長談建華說,小區(qū)與實驗小學僅一街之隔,每到放學時間,大量學生路過小區(qū)。施工方在毗鄰學校的4棟居民樓8個單元安裝了攝像頭。
談建華說,2021年,小區(qū)先后安裝了22個高空拋物攝像頭,2022年又補裝了16個高空拋物攝像頭。
吳都陽光小區(qū)包保單位為鄂城區(qū)人民檢察院。該院黨組成員、政治部主任郭敏說,檢察院組織青年干警,利用雙休時間,在小區(qū)進出口,開展《民法典》宣傳,宣講高空拋物的危害性。
此外,鄂城區(qū)人民檢察院還制作了高空墜物威力說明手冊,一個巴掌大的西瓜皮從25樓拋下,可致人死亡;一個啤酒瓶從25樓拋下,可致人死亡;一根4厘米長的鐵釘從18樓拋下,可插入人的顱骨……
攝像頭的安裝,讓高空拋物有據(jù)可查,有跡可循。2021年,累計抓拍高空拋物行為8起,不到2020年的四分之一。針對拍攝到的高空拋物行為,多方會議研究后,決定在小區(qū)信息欄公開曝光。
2021年,一名三年級的小學生從家中向下拋水壺,差點砸到一名路過小孩,這一幕被攝像頭拍下。業(yè)委會、物業(yè)公司上門,對該名學生家長進行嚴厲批評。當天晚上,該名學生寫了檢討,學生家長還專程到小孩家中探望。
2022年4月,一家裝飾公司在24樓施工,期間,一把工具刀從天而降。當時要是再晚半個小時,大批放學學生從這里經(jīng)過,后果不堪設想。物業(yè)公司、社區(qū)民警知曉后,迅速趕至現(xiàn)場對裝修公司進行批評教育。
成效:破解管理難題,筑牢安全屏障
有著47年黨齡的小區(qū)志愿者何建華,退休前曾是鄂州市供電公司變電分局書記。他講述,當年有一名職工在三面像行走,一名小孩從4樓窗戶扔下一塊磚頭,將這名職工后腦勺砸傷并癱倒在地,鮮血直流。后被緊急送往醫(yī)院搶救,才幸免于難。
“小區(qū)安裝高空拋物攝像頭,曾遭到極個別業(yè)主的反對,他們認為會影響隱私。為此,我在小區(qū)現(xiàn)身說法,做個別群眾的思想工作?!?何建華說,只要對業(yè)主有利的事情,就要堅決去做、立馬去做。
小區(qū)綜合黨支部書記王本剛說,高空拋物是懸在群眾頭頂?shù)摹岸〞r炸彈”,是頑疾,是陋習。通過發(fā)動居民,發(fā)動物業(yè)公司、業(yè)委會、包保單位等多方力量,形成齊抓共管局面,筑牢公共安全屏障,切實增強了小區(qū)居民的安全感。
“高空拋物現(xiàn)象減少之后,小區(qū)電動車飛線充電,成為亟待解決的問題?!蓖醣緞偨榻B,更有甚者,少數(shù)業(yè)主將電動車開進電梯,推到家中充電,帶來極大的安全隱患。
經(jīng)多方集體會議研究,小區(qū)物業(yè)公司籌資30余萬元,安裝太陽能屋面停車棚,滿足業(yè)主電動車充電需求。同時,物業(yè)公司還在每部電梯安裝AI報警系統(tǒng),禁止電動車開進電梯。
王本剛說,通過開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,小區(qū)高空拋物現(xiàn)象得到有效遏制,電動車飛線充電安全隱患也得以消除,小區(qū)更安全了,業(yè)主的主人翁意識也明顯增強。
小區(qū)網(wǎng)格員趙靜說,高空拋物攝像頭的安裝和太陽能屋面停車棚的建設,讓物業(yè)公司、業(yè)委會與業(yè)主緊緊團結在一起,形成命運共同體。
郭敏說,小區(qū)建設中,所有居民獻計獻策、出資出力、投工投勞,“以我管促都管”,“讓我變成我們”。當目睹一件件棘手難題一一得以解決,居民對業(yè)委會、物業(yè)公司的評價逐步提高,對小區(qū)的歸屬感、自豪感也與日俱增。
文匯社區(qū)黨委書記文艷表示,吳都陽光小區(qū)是一個新開發(fā)的小區(qū),基礎條件比較好。通過共同謀劃,齊抓共管,消除了埋在居民身邊的“地雷”,居民的獲得感、幸福感、安全感增強了,小區(qū)也更美、更好了!
策劃:董國平、夏雙文
執(zhí)行:丁元中、饒黎、鄧唯
采寫:王焱堯、張心怡
視頻:金康、魯碧瑩、劉蘭(實習)
圖片:金康、吳盈珊
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