新華社北京12月22日電(記者魏弘毅)22日,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》實(shí)施情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。報(bào)告從提高黃河保護(hù)治理法治化水平、強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)等七個(gè)方面對(duì)黃河保護(hù)提出建議。
報(bào)告認(rèn)為,各級(jí)政府及有關(guān)部門要自覺(jué)履行法定責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)法律制度,不斷健全黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局。要協(xié)同抓好黃河保護(hù)和治理,加快建立健全覆蓋全流域各層級(jí)的智慧黃河信息共享平臺(tái),為協(xié)同決策管理提供支撐。同時(shí)加快制定出臺(tái)黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃等配套規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法與司法協(xié)同,持續(xù)開展法律宣傳普及。
報(bào)告指出,要開展深度節(jié)水控水。落實(shí)“四水四定”原則,強(qiáng)化水資源剛性約束,健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系;打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),推進(jìn)高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水增效,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì);科學(xué)配置水資源,加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),探索建立黃河流域用水權(quán)跨流域、跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓機(jī)制。
對(duì)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),報(bào)告提出提高上游水源涵養(yǎng)能力,科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,因地制宜開展林草植被保護(hù)和建設(shè);加大沙化土地和水土流失治理力度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域荒漠化治理;保護(hù)和修復(fù)下游濕地生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)黃河下游河道生態(tài)功能提升和入??谏鷳B(tài)環(huán)境改善。
此外,報(bào)告還圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)提升水沙調(diào)控和防災(zāi)減災(zāi)能力、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、保護(hù)弘揚(yáng)黃河文化等四方面提出建議。具體建議包括加強(qiáng)重點(diǎn)河湖環(huán)境綜合整治,完善防災(zāi)減災(zāi)體系,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)等。
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