荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 黃錚 通訊員 李瑩）應(yīng)急管理部《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ 8011-2023）于2024年7月1日正式實施。

9月12日，記者從咸寧市應(yīng)急管理局了解到，為推動新標(biāo)準(zhǔn)落地實施，全面提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量，該局行政執(zhí)法人員對全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行了專項檢查，現(xiàn)將查處的4起安全生產(chǎn)典型案例予以公開曝光。

案例一：嘉魚縣致盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有限公司不具備安全培訓(xùn)條件等違法案

2024年7月，咸寧市應(yīng)急管理局對嘉魚縣致盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在以下問題：

（一）不具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件：1.沒有建立完善教學(xué)評估考核機制，沒有涵蓋規(guī)定的評估指標(biāo)；2.未建立教材與課件定期審核更新臺賬；3.培訓(xùn)機構(gòu)崗位職責(zé)不明確，專職管理人員未具體定責(zé)定崗；4.現(xiàn)有實操培訓(xùn)場所高處作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)使用仿真模擬設(shè)備，不具備相關(guān)工種的實操培訓(xùn)基本條件；焊接與熱切割作業(yè)真實設(shè)備場地沒有相對獨立的空間，與生產(chǎn)車間在一起，不符合實操場地要求；5.部分教師不符合師資基本條件；6.未建立完整的實際操作培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施管理臺賬；7.培訓(xùn)監(jiān)控視頻不滿足線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像存儲要求。1-7項不符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ8011-2023）要求。

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)：8.培訓(xùn)課程不滿足考試大綱的要求，線上培訓(xùn)每學(xué)時少于30分鐘；9.未按照考試大綱要求擬定培訓(xùn)方案，考勤記錄時間不準(zhǔn)確。

（三）培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范：10.部分培訓(xùn)檔案未按照“一期一檔”要求建立，培訓(xùn)課件、培訓(xùn)計劃、人像抓拍圖片等內(nèi)容缺失。

（四）未開展現(xiàn)場處置方案演練：11.未結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校實際編制應(yīng)急預(yù)案，未進行每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第（一）項、第（二）項、第（三）項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項的規(guī)定，依法給予該單位人民幣4萬元罰款的行政處罰。

案例二：湖北新辰安全技術(shù)有限公司不具備安全培訓(xùn)條件等違法案

2024年7月，咸寧市應(yīng)急管理局對湖北新辰安全技術(shù)有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在：

（一）不具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件：1.實操培訓(xùn)場所應(yīng)急照明、燈光疏散指示標(biāo)識、滅火器材、電氣線路等設(shè)施設(shè)備正在安裝施工和鋪設(shè)中；1處安全出口防火門開啟方向錯誤，應(yīng)向疏散方向開啟；2.現(xiàn)有培訓(xùn)實操場所使用仿真模擬設(shè)備，新建實操場所還處于建設(shè)中，目前不具備特種作業(yè)實操培訓(xùn)基本條件；3.培訓(xùn)各項制度文件沒有正式以公司名義發(fā)布；4.教學(xué)評估考核機制不完善，未涵蓋規(guī)定指標(biāo)；5.主要負(fù)責(zé)人和安管人員培訓(xùn)的專（兼）職教師只有蘇小林（危險化學(xué)品）1位，不滿足每個行業(yè)類別應(yīng)配備專（兼）職教師2名及以上的要求；6.培訓(xùn)監(jiān)控視頻存儲數(shù)據(jù)不完整，不滿足線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像存儲要求；7.培訓(xùn)機構(gòu)安全培訓(xùn)崗位職責(zé)不明確，專職管理人員未明確具體分工；8.未建立教材與課件定期審核更新臺賬。1-8項不符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ8011-2023）要求。

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)：9.未按照考試大綱要求組織培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時不達標(biāo)。2024年5月10日-5月15日培訓(xùn)班109人未按培訓(xùn)計劃組織教學(xué)，縮減培訓(xùn)學(xué)時；

（三）檔案管理不規(guī)范：10.未按照“一期一檔”要求建立，考試檔案和培訓(xùn)檔案未分離，培訓(xùn)教材、培訓(xùn)計劃、人像抓拍等內(nèi)容缺失。

（四）未開展現(xiàn)場處置方案演練：11.沒有現(xiàn)場處置方案演練記錄。

依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第（一）項、第（二）項、第（三）項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項的規(guī)定，依法給予該單位人民幣4萬元罰款的行政處罰。

案例三：赤壁市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心未對教材課件進行審核等違法案

2024年7月，咸寧市應(yīng)急管理局對赤壁市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在：

1.沒有對教材課件進行審核，沒有審核臺賬；2.培訓(xùn)檔案缺少人像抓拍記錄。

依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第（三）項的規(guī)定，參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，依法給予該單位人民幣5000元罰款的行政處罰。

案例四：咸寧市安全技術(shù)服務(wù)中心安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育類違法案

2024年7月，咸寧市應(yīng)急管理局對咸寧市安全技術(shù)服務(wù)中心執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在：

1.2022年至2024年未進行年度綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案演練和每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練；

2.實操培訓(xùn)場所疏散樓梯間2處安全出口門用木棒抵住，不能保證暢通；樓梯間、走道有3處燈光疏散指示標(biāo)識損壞；實操培訓(xùn)場所氣瓶室干粉滅火器過期；

3.實操監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲和管理不規(guī)范，未實現(xiàn)雙備份全程錄像集中存儲；

4.無高處特種作業(yè)單人吊具實操設(shè)備，吊籃提升高度不足2米，不滿足高處作業(yè)實操培訓(xùn)要求；

5.教師夏光華，專職實操授課電工和高處作業(yè)，存在通用類別專職教師重合的問題；

6.檔案管理不規(guī)范，2024年6月焊工、高處特種作業(yè)培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)計劃無具體培訓(xùn)內(nèi)容，“培訓(xùn)計劃安排、考勤簽到，人像抓拍圖片”等主要檔案內(nèi)容沒有記錄。

依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第（一）項、第（三）項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項的規(guī)定，參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，依法給予該單位人民幣4萬元罰款的行政處罰。