鄂州花湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造了20天征遷117棟房屋和廠房的“杜灣經(jīng)驗(yàn)”，刷新了12天建成4.2公里機(jī)場(chǎng)南通道的建設(shè)記錄，選址、落戶、報(bào)批速度均創(chuàng)下國內(nèi)民航史之最……

飛機(jī)飛過航站樓。王錦旗 供圖

2022年7月17日上午11時(shí)36分，一架順豐公司波音貨機(jī)從鄂州花湖機(jī)場(chǎng)起飛前往深圳，標(biāo)志著花湖機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)。

鄂州臨空集團(tuán)董事長(zhǎng)王杰。曾達(dá)飛  供圖

民生樣本：拆遷戶住上絕版江景房

王杰，現(xiàn)任鄂州臨空集團(tuán)董事長(zhǎng)。2016年7月，他先后擔(dān)任湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目建設(shè)鄂州指揮部辦公室副主任、綜合保障部副部長(zhǎng)等職務(wù)。

2019年3月，鄂州市籌備成立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，王杰參與經(jīng)濟(jì)區(qū)籌備組。同年5月，鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成立，王杰擔(dān)任鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)黨工委委員、副主任。

“鄂州花湖機(jī)場(chǎng)從無到有，我全程參與了機(jī)場(chǎng)建設(shè)，期間經(jīng)歷許多的艱難困苦?！辈稍L中，王杰感觸道，“身為一名參與者、建設(shè)者、見證者，我深以為傲，深感榮幸。”

據(jù)介紹，花湖機(jī)場(chǎng)整個(gè)建設(shè)過程中，鄂州市委、市政府，鄂州臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終堅(jiān)持了“以人民為中心”的建設(shè)理念，堅(jiān)持將民生福祉放在第一位。

“在拆遷工作啟動(dòng)前，鄂州市便高標(biāo)準(zhǔn)謀劃配套安置小區(qū)建設(shè)，配備了文化活動(dòng)中心、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)用房、幼兒園、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)等功能設(shè)施?！蓖踅苷f。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安置小區(qū)一期住宅樓共122棟，2017年9月開工建設(shè)，2020年6月竣工驗(yàn)收，一期8166套已完成分房并入住。安置小區(qū)二期共92棟、4984套，2019年12月開工建設(shè)，計(jì)劃于2023年10月份交房，共可安置6.3萬人。

燕磯社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心。胡小軍 供圖

“燕磯安置小區(qū)規(guī)劃之初，便聘請(qǐng)國內(nèi)頂級(jí)設(shè)計(jì)院中信設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。選址燕磯集鎮(zhèn)附近，緊鄰萬里長(zhǎng)江，視野開闊，功能完善，是鄂州少有的絕版江景房?！蓖踅苷f。

醫(yī)療方面，鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投入1.19億元，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行重建，投資1700萬元更新了醫(yī)療設(shè)備。燕磯衛(wèi)生院是鄂州市首家配備大型CT的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

此外，臨空區(qū)還謀劃了鄂州市公共衛(wèi)生臨床中心、鄂州市中醫(yī)特色醫(yī)院等重大項(xiàng)目；31名定向委培鄉(xiāng)醫(yī)完成規(guī)范化培訓(xùn)并已到崗，鄉(xiāng)醫(yī)人才隊(duì)伍青黃不接問題得到緩解。

教育方面，累計(jì)投資10億元，新建新廟鎮(zhèn)中心幼兒園、燕磯鎮(zhèn)中心幼兒園、楊葉社區(qū)一幼等8所幼兒園；新建沙塘學(xué)校、文塘小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松山小學(xué)、白沙小學(xué)等5所學(xué)校；投資6998萬元燕磯中學(xué)，投資9893萬元沙窩學(xué)校正在建設(shè)中，擬定于2024年9月投入使用。

更令人興奮地是，計(jì)劃投資17億元的12年一貫制外國語學(xué)校，擬定于2023年11月開工建設(shè)。其中，小學(xué)部36個(gè)班、初中部30個(gè)班、高中部30個(gè)班、國際部8個(gè)班。

交通設(shè)施方面，五橫六縱基本成型?！拔鍣M”中，鄂東大道全線通車，將軍大道主干道計(jì)劃10月通車，楊嶺大道計(jì)劃12月通車，吳楚大道計(jì)劃2024年通車；“六縱”中，孫權(quán)大道已通車，文塘路計(jì)劃12月通車，燕沙路計(jì)劃2024年12月通車，燕沙東路計(jì)劃2024年2月通車，燕花路計(jì)劃10月主車道通車，走馬湖東路計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

王杰說，鄂州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總投資341億元，規(guī)劃建設(shè)道路261公里，已通車?yán)锍虨?2.1公里。目前，“五橫六縱”骨干路網(wǎng)逐漸成型，集疏運(yùn)體系主動(dòng)脈已逐步打通。

燕磯安置小區(qū)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)  供圖

鄂州速度：機(jī)場(chǎng)創(chuàng)下數(shù)個(gè)全國第一

“自項(xiàng)目申報(bào)之始，鄂州市高度重視該項(xiàng)工作，成立項(xiàng)目申報(bào)專班，積極向上對(duì)接，推動(dòng)審批工作快速完成。鄂州花湖機(jī)場(chǎng)至今創(chuàng)下了數(shù)個(gè)全國第一?！蓖踅茯湴恋卣f。

據(jù)悉，2017年10月，鄂州市啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)核心區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村，5600余戶近120萬平方米的征遷安置工程。征遷工作“零非訪、零炒作、零事故、零違紀(jì)”，創(chuàng)造了依法陽光和諧高效征遷的“鄂州速度”“鄂州樣本”。

這次征遷也是鄂州建市以來，安置面積最大、范圍最廣、時(shí)間最緊、要求最高、投入最多的一次“大會(huì)戰(zhàn)”。短短不到9個(gè)月時(shí)間，機(jī)場(chǎng)核心區(qū)5600余戶全部拆完，3萬座墳?zāi)鬼樌徇w。

王杰介紹，為保障了機(jī)場(chǎng)的配套建設(shè)，服務(wù)重大生產(chǎn)力布局，鄂州市通過超常規(guī)工作，僅用42個(gè)月，完成了機(jī)場(chǎng)建設(shè)，刷新了國內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)工期記錄和零返工記錄。

花湖機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)景。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)  供圖

此外，機(jī)場(chǎng)南門便道工程，原計(jì)劃需要半年時(shí)間，鄂州市多方協(xié)調(diào)，克服與機(jī)場(chǎng)凈空降高、水系連通渠等多項(xiàng)目交叉施工等多重困難，不到一個(gè)月的工期完成建設(shè)工作。

國際機(jī)組人員通道項(xiàng)目涉及民航、海關(guān)、邊檢等多家單位審批、協(xié)調(diào)難度大，工期大約半年。該項(xiàng)目?jī)H用一個(gè)月完工，這為花湖機(jī)場(chǎng)開通國際航班留足時(shí)間。

此外，全國首個(gè)運(yùn)用BIM（建筑信息模型技術(shù)）進(jìn)行全過程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和計(jì)量計(jì)價(jià)的項(xiàng)目、在國內(nèi)民航建設(shè)史上首次預(yù)留第三跑道、機(jī)場(chǎng)通航后最短獲批口岸臨時(shí)開放等項(xiàng)目，也都創(chuàng)造了民用航空的歷史，一次次刷新記錄。

通過創(chuàng)造性地開展工作，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)及時(shí)“容缺后補(bǔ)”辦理場(chǎng)內(nèi)所有工程各類審批手續(xù)，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)選址、落戶、報(bào)批、建設(shè)速度均創(chuàng)下國內(nèi)民航史之最，這為花湖機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)節(jié)省了近一年建設(shè)工期和一億多元征遷成本。

“一次次刷新記錄的背后，是建設(shè)者不舍晝夜，戰(zhàn)天斗地的精神，是臨空人只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的態(tài)勢(shì)，是投資方咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印的踏實(shí)?！蓖踅苷f。

王杰用三個(gè)成語總結(jié)了花湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)——愚公移山、夸父逐日、精衛(wèi)填海。短短四年時(shí)間，鄂州人用舍我其誰，敢為人先，不舍晝夜的執(zhí)著和奉獻(xiàn)，上演了一幕幕現(xiàn)代版的“精衛(wèi)填海”“愚公移山”和“夸父追日”。

王杰說，三個(gè)成語完美詮釋了“鄂州市跨過了許多在當(dāng)時(shí)看來難以逾越的障礙，克服了許多在當(dāng)時(shí)看來難以克服的困難，辦成了許多在當(dāng)時(shí)看來難以辦成的大事?！?/p>

順豐B737-300航班“過水門”。金康 供圖

起飛鄂州：代表中國參與全球競(jìng)爭(zhēng)

“花湖機(jī)場(chǎng)通航時(shí)，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。”王杰介紹，主要是政策瓶頸、用地緊張和資金困難等。

在克服用地緊張方面，鄂州市創(chuàng)新用地報(bào)批方式，依法依規(guī)申請(qǐng)先行用地4436.5畝，保障控制性節(jié)點(diǎn)工程與機(jī)場(chǎng)整體建設(shè)同步推進(jìn)，為機(jī)場(chǎng)工程節(jié)約近1年建設(shè)工期。

在克服資金困難方面，機(jī)場(chǎng)及配套工程投資逾1200億元，鄂州以“小馬拉大車”的拼闖精神和“掏家底”式的奉獻(xiàn)精神，竭力為花湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供要素保障。

在打破政策瓶頸方面，鄂州市通過創(chuàng)新政策舉措，努力打通項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。通過合理利用黃山降高的土石方料，高效周轉(zhuǎn)至機(jī)場(chǎng)和配套項(xiàng)目建設(shè)，有效節(jié)省了項(xiàng)目資金。

王杰回憶，他印象最深的就是在機(jī)場(chǎng)校飛前，接到一項(xiàng)緊急任務(wù)——20天的時(shí)間，拆除118棟房屋、一個(gè)廠房、清除200余處凈空障礙物，完成13萬m3的山體降高工作。

接到任務(wù)后，前線指揮部掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，與時(shí)間賽跑，攻堅(jiān)克難搶進(jìn)度，24小時(shí)不停歇。白天協(xié)同評(píng)估單位評(píng)測(cè)復(fù)核，晚上挨家挨戶入戶協(xié)商談判征遷事宜。

“短短20多天時(shí)間里，500KV吉磁線遷改工程、黃山降高工程、110KV燕楊線遷改、機(jī)場(chǎng)供水、供電、供氣工程全線實(shí)現(xiàn)無障礙施工，全部提前完成，為機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年底校飛贏得了時(shí)間，奠定了基礎(chǔ)。又一次刷新了臨空速度?！蓖踅苷f。

鄂州——大興航線開通。胡小軍 供圖

大鵬一日同風(fēng)起。2021年12月29日，花湖機(jī)場(chǎng)完成校飛任務(wù)；2022年3月19日試飛；2022年7月17日，花湖機(jī)場(chǎng)的正式投用，并在當(dāng)天執(zhí)飛了鄂州至北京的客運(yùn)航線和鄂州至深圳的貨運(yùn)航線，此舉也標(biāo)志著花湖機(jī)場(chǎng)正式投用。

2023年1月8日，花湖機(jī)場(chǎng)航空口岸臨時(shí)開放獲批，這意味著花湖機(jī)場(chǎng)獲準(zhǔn)開展國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)；2023年4月1日，首個(gè)國際貨運(yùn)航線——鄂州花湖至比利時(shí)列日航線正式開通，這標(biāo)志著花湖機(jī)場(chǎng)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的關(guān)鍵一步。

據(jù)介紹，2023年8月18日，由阿聯(lián)酋阿提哈德航司執(zhí)飛的全貨機(jī)經(jīng)阿布扎比機(jī)場(chǎng)飛往鄂州花湖機(jī)場(chǎng)，這是花湖機(jī)場(chǎng)引進(jìn)的首家外籍航司，也是順豐公司開通的首條中東航線，彰顯了花湖機(jī)場(chǎng)的“國際范兒”。

鄂州花湖機(jī)場(chǎng)迎來首家國際航空公司。金康 供圖

吹盡黃沙始到金。2023年9月5日，順豐完成最后一批次航線轉(zhuǎn)場(chǎng)，此次一次性轉(zhuǎn)場(chǎng)12條航線，這也代表著花湖機(jī)場(chǎng)初步具備國內(nèi)貨運(yùn)樞紐功能。

截至2023年9月9日，花湖機(jī)場(chǎng)已開通43條國內(nèi)貨運(yùn)航線，7條國際貨運(yùn)航線（連通9個(gè)國際航點(diǎn)）、14條客運(yùn)航線（連通20個(gè)航點(diǎn)），累計(jì)完成貨郵吞吐量4.57萬噸，其中國際貨郵吞吐量1.92萬噸，運(yùn)送旅客29.22萬人次。

王杰驕傲地說，花湖機(jī)場(chǎng)的投用將增強(qiáng)中國在全球供應(yīng)鏈中的地位，未來將代表國家參加全球資源配置，為我國參與國際頂峰物流供應(yīng)鏈企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，提供了重要支撐。

在他看來，花湖機(jī)場(chǎng)的投用，也使我國中部地區(qū)形成輻射全國的速遞物流型貨運(yùn)樞紐，重塑我國航空貨運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)中部崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的戰(zhàn)略支撐。

對(duì)于湖北而言，王杰說，湖北不靠邊、不靠海，外貿(mào)依存度低，花湖機(jī)場(chǎng)通航意味著湖北打開了“空中出?？凇薄；êC(jī)場(chǎng)與天河機(jī)場(chǎng)客貨雙樞紐的形成，有助于推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群成為我國第五大國際性的綜合交通樞紐。

“機(jī)場(chǎng)建設(shè)是鄂州發(fā)展的歷史性機(jī)遇，我個(gè)人有幸從2016年開始直接服務(wù)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，深感機(jī)會(huì)難得，使命光榮，不敢有半分懈怠?！蓖踅芗?dòng)道。

中國“空中出?？凇痹诙踔荽蜷_，五洲通衢在這里交匯。王杰暢想道，未來的鄂州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，將是國際貨運(yùn)樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚高地、宜居宜業(yè)新城、生態(tài)綠色智慧城市。

鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)招商展示中心展廳。胡小軍 供圖

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統(tǒng)籌：呂鑒蕾、陳穩(wěn)定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達(dá)飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館