荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者胡小軍 通訊員郭斯）9月4日，中共黃岡市委六屆六次全體會(huì)議精神解讀新聞發(fā)布會(huì)召開，市住建局黨組書記、局長(zhǎng)李學(xué)軍表示，該市將堅(jiān)持“民生導(dǎo)向、功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌提升”四位一體，高位推動(dòng)，市縣聯(lián)動(dòng)，確?！八膮^(qū)聯(lián)動(dòng)”落地見效。

就如何完善城市規(guī)劃體系，李學(xué)軍說(shuō)，將結(jié)合黃岡實(shí)際，研究提出小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、片區(qū)體檢指標(biāo)，通過(guò)“四評(píng)議兩決策”體系模式，采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、指標(biāo)分析等方式，充分聽取居民和社區(qū)等意見建議，進(jìn)行診斷分析，查找“人居環(huán)境”“服務(wù)功能”“安全韌性”等方面的突出問(wèn)題，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，形成體檢報(bào)告，科學(xué)制訂城市更新規(guī)劃和公服設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、城市路網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。

聚焦“三無(wú)”小區(qū)，特別是城中村治理、社會(huì)治安、消防安全等難題，統(tǒng)籌“三無(wú)小區(qū)”、城中村、自建房小區(qū)和商品房小區(qū)，合理劃定小區(qū)治理單元，疏解老城區(qū)功能和人口壓力。

同時(shí)，重點(diǎn)抓好共同締造、現(xiàn)代物業(yè)、完整社區(qū)“三合一”建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化+國(guó)有平臺(tái)兜底的方式，組建公共物業(yè)平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物業(yè)服務(wù)全覆蓋，營(yíng)造小而美、小而精、小而特的居住環(huán)境。

據(jù)介紹，今年全市計(jì)劃完成老舊小區(qū)改造638個(gè)，其中市區(qū)96個(gè)。今年底前，全市30%的“三無(wú)”小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物業(yè)服務(wù)；到2025年底，全市50%的“三無(wú)”小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物業(yè)服務(wù)；5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物業(yè)服務(wù)全覆蓋。

在社區(qū)建設(shè)方面，以建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)為目標(biāo)，大力開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，打造一批完整社區(qū)樣板。以服務(wù)“一老一小”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯和適老化改造。推廣社區(qū)盒子，集成解決幸福食堂、四點(diǎn)半課堂、無(wú)人售賣、電動(dòng)自行車充電等復(fù)合需求，有效補(bǔ)齊功能短板。實(shí)施規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)通過(guò)合作社模式，引導(dǎo)居民、社區(qū)和其他社會(huì)主體積極參與完整社區(qū)建設(shè)。

李學(xué)軍說(shuō)，今年底前，黃岡市區(qū)計(jì)劃建成10個(gè)完整社區(qū)，其他縣市最少建成3個(gè)完整社區(qū)，5年內(nèi)全市實(shí)現(xiàn)城市完整社區(qū)建成率30%以上。

在街區(qū)建設(shè)方面，結(jié)合歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，堅(jiān)持“留改拆建”并舉，把城市的歷史文化特色挖掘出來(lái)、植入進(jìn)去，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，提升城市文化內(nèi)涵。

今年，黃岡市區(qū)計(jì)劃完成坡仙路、珠寶路等21條背街小巷整治提升，啟動(dòng)黃州大道北段、106國(guó)道等道路整治提升，打造2-3條特色文化街區(qū)，讓城市可以“被閱讀、被感知”，更有“人情味、煙火氣”。每個(gè)縣市結(jié)合本地實(shí)際，打造2-3條體現(xiàn)地方特色的歷史文化名鎮(zhèn)名村名街區(qū)活化利用項(xiàng)目。

在片區(qū)開發(fā)上，該市堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)前置，策劃包裝項(xiàng)目，形成項(xiàng)目庫(kù)，制定城市更新三年計(jì)劃和年度計(jì)劃，以項(xiàng)目化形式推進(jìn)。

著眼加快主城崛起，按照“通道-組團(tuán)-功能-產(chǎn)業(yè)”的邏輯，依托黃岡長(zhǎng)江大橋和鄂黃第三過(guò)江通道，對(duì)接武漢新城，打造科技城；依托鄂黃長(zhǎng)江大橋和鄂黃第三過(guò)江通道，與鄂州抱團(tuán)發(fā)展，連接周邊城市和全國(guó)市場(chǎng)，打造文旅城；依托鄂黃長(zhǎng)江大橋和燕磯長(zhǎng)江大橋，連接花湖機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐，打造空港城。

同時(shí)，指導(dǎo)各地科學(xué)謀劃城市更新項(xiàng)目，配合發(fā)改等部門，爭(zhēng)取將城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造、燃?xì)夤艿览匣脑斓裙こ碳{入國(guó)家政策支持范圍，通過(guò)市場(chǎng)的辦法引入社會(huì)投資人。

今年，黃岡市區(qū)將在更新區(qū)域內(nèi)開展5大行動(dòng)，即功能完善行動(dòng)、產(chǎn)城融合行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)、風(fēng)貌管控行動(dòng)、治理優(yōu)化行動(dòng)，盡快啟動(dòng)鄂黃大橋東、西湖工業(yè)園、L型商貿(mào)區(qū)、赤壁文旅等項(xiàng)目更新。