【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡】美國(guó)《外交學(xué)者》雜志29日援引美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的消息稱，美國(guó)與帕勞簽署了一項(xiàng)新協(xié)議，授權(quán)美國(guó)船只在帕勞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)單方面執(zhí)行海事法規(guī)?！懊绹?guó)和帕勞加強(qiáng)海上安全，以應(yīng)對(duì)中國(guó)侵犯?！比蚝Ｑ笮侣劸W(wǎng)站“海事執(zhí)行”報(bào)道稱，這一最新協(xié)議的簽署是美國(guó)抑制中國(guó)在南太平洋地區(qū)影響力的又一舉措。

公開報(bào)道顯示，美國(guó)與帕勞一直保持著較為牢固的關(guān)系。二戰(zhàn)后，帕勞和其他幾個(gè)太平洋島國(guó)一起成為美屬太平洋群島托管地的一部分。1994年，帕勞獨(dú)立，但同美國(guó)簽有“自由聯(lián)合協(xié)定”，即帕勞的涉外事務(wù)需與美國(guó)咨商，國(guó)防也由美軍協(xié)防。

“海事執(zhí)行”援引美國(guó)官員的話稱，美國(guó)于本月23日同帕勞簽署一項(xiàng)新協(xié)議，旨在加強(qiáng)“太平洋地區(qū)的海上安全和海洋管理”。該協(xié)議被美方官員稱為一個(gè)“里程碑”，因?yàn)樗试S美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在帕勞的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)執(zhí)法，根據(jù)協(xié)議條款，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)甚至可以在沒有帕勞官員在場(chǎng)的情況下代表帕勞登船和執(zhí)行安全工作。據(jù)美國(guó)駐帕勞外交官稱，該協(xié)議的重點(diǎn)之一是阻止其他國(guó)家在帕勞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的“非法捕撈”。

“美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)介紹稱，美國(guó)已與太平洋島國(guó)簽署了12項(xiàng)雙邊海上執(zhí)法協(xié)議。”“海事執(zhí)行”稱。2022年10月，美國(guó)與密克羅尼西亞聯(lián)邦簽署海上執(zhí)法協(xié)議，允許美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在該國(guó)水域進(jìn)行登臨和開展相關(guān)活動(dòng)。今年8月美防長(zhǎng)訪問巴布亞新幾內(nèi)亞期間，雙方也簽署了類似協(xié)議，并于近期進(jìn)行了首次聯(lián)合海上行動(dòng)。報(bào)道還稱，過去幾周，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)派遣了3艘巡邏艇，44天的時(shí)間內(nèi)在太平洋島嶼區(qū)域進(jìn)行了4次巡邏、7次登船行動(dòng)。

不過，美國(guó)的拉攏努力在上述國(guó)家內(nèi)部得到的并不全是支持。美國(guó)和巴新簽署安全協(xié)議后，立即遭到巴新國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)，巴新前總理奧尼爾直指協(xié)議部分條款涉嫌侵犯該國(guó)主權(quán)，僅為美國(guó)利益服務(wù)，“看不到對(duì)巴新的好處”。他在此前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，巴新不應(yīng)允許自己的國(guó)土被其他國(guó)家利用來推進(jìn)他們的政治議程，更不應(yīng)卷入中美兩個(gè)大國(guó)間的博弈。

華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)與帕勞協(xié)議的內(nèi)容甚至已超出“長(zhǎng)臂管轄”的概念，而是相當(dāng)于直接把執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)在了他國(guó)，這實(shí)際上是強(qiáng)迫帕勞等太平洋島國(guó)讓渡了自身的部分主權(quán)。

“美國(guó)試圖在南太地區(qū)繼續(xù)他們的‘統(tǒng)治霸權(quán)’，同時(shí)也想阻止中國(guó)在當(dāng)?shù)卣５摹⒒ダセ莸慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，這無疑是一種‘海盜邏輯’?！标惡氡硎?，上述協(xié)議是對(duì)南太地區(qū)國(guó)家的一種極大的不尊重乃至侵犯，但在美國(guó)的脅迫下，一些國(guó)家不得不屈從于美國(guó)的意志。