荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者黃錚 通訊員李旭 劉曉清）如何為加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，建優(yōu)建美武漢都市圈自然生態(tài)公園城市奉獻(xiàn)財(cái)政力量？

5月6日，記者從咸寧市財(cái)政局獲悉，該市推動(dòng)資金效益最大化，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境投入力度。咸寧全年空氣質(zhì)量始終位居全國(guó)前20，水污染防治工作獲生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)，成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范市、省級(jí)海綿城市示范市，林長(zhǎng)制督查激勵(lì)考核位居全省首位。

資金撥付提速

據(jù)悉，咸寧全面深化財(cái)政領(lǐng)域“放管服”改革，以“免申即享”改革為契機(jī)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)。

在資金撥付上，將預(yù)算資金審撥流程歸納為“免審即撥”“即申即撥”“回復(fù)報(bào)批”“緊急撥付”四個(gè)流程，撥款環(huán)節(jié)平均壓縮4/5。在政府投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審上，辦事環(huán)節(jié)從8個(gè)壓縮為4個(gè)，資料從7項(xiàng)減少到4項(xiàng)，整體業(yè)務(wù)提速50%以上。

財(cái)政管理提效

咸寧市將預(yù)算編審、投資評(píng)審、資金撥付、績(jī)效監(jiān)控、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)融合到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目資金管理的全生命周期，對(duì)納入績(jī)效管理的項(xiàng)目采取一季一監(jiān)控、一年一評(píng)價(jià)、一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)的方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目聘請(qǐng)第三方開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。

同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，將預(yù)算安排與部門“預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵從度、績(jī)效管理好壞程度、預(yù)算調(diào)整幅度、向上增資項(xiàng)目謀劃力度”掛鉤，采取的措施包括臨時(shí)性停撥單位公用經(jīng)費(fèi)，停止受理經(jīng)費(fèi)追加申請(qǐng)，壓減5%-10%運(yùn)轉(zhuǎn)類經(jīng)費(fèi)、調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算等。

2022年，因五度掛鉤因素調(diào)減資環(huán)口預(yù)算單位項(xiàng)目預(yù)算900余萬(wàn)元，績(jī)效評(píng)價(jià)真正起到“指揮棒”作用。

財(cái)政監(jiān)管提級(jí)

2023年元月1日起，咸寧市全面推開(kāi)市直單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理綜合改革，推行一個(gè)預(yù)算單位駐點(diǎn)一名財(cái)政監(jiān)督指導(dǎo)員制度，每月下沉單位不少于4天，對(duì)188家預(yù)算單位財(cái)務(wù)工作開(kāi)展全要素、全過(guò)程、全方位指導(dǎo)和服務(wù)。

該市建立財(cái)政監(jiān)督與單位內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、巡視巡查等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“紅黃榜”通報(bào)機(jī)制。目前，已對(duì)161家單位開(kāi)展公務(wù)接待、商務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出檢查，涉及公函復(fù)印件、一函多餐、報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范等6類97個(gè)問(wèn)題。