“村集體負(fù)債兩百多萬,逢年過節(jié),上門討債的人絡(luò)繹不絕,晚上連覺都睡不好”,廟嶺鎮(zhèn)大雄村村支書尹曉蘭感慨地說。
擔(dān)任大雄村黨支部書記、村委會(huì)主任4年多時(shí)間里,她“左右逢源”,成功化解村集體債務(wù)240萬元,讓黨員群眾刮目相看。
過去:組織渙散,負(fù)債累累
鄂州市華容區(qū)廟嶺鎮(zhèn)大雄村交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,東依紅蓮湖畔,西鄰省城武漢,是一片投資開發(fā)的熱土。早在1994年,就有商人在大雄村投資,興建紅蓮湖高爾夫球場(chǎng)等體育設(shè)施。
“村里開發(fā)得比較早,村民受益也多,但是村集體收入?yún)s寥寥無幾”,尹曉蘭說,2021年大雄村背負(fù)老債140萬元,又添新債100萬元,累計(jì)負(fù)債高達(dá)240萬元。
據(jù)介紹,大雄村現(xiàn)有15個(gè)自然灣,21個(gè)村民小組,1041戶,戶籍人口3324人,其中常住人口2500人左右。“大雄村集體收入忽略不計(jì),戶均負(fù)債高達(dá)2000元”,尹曉蘭說。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),大雄村債務(wù)涉及幾十家,最長欠債年限長達(dá)30余年?;貞浤嵌螝v史,尹曉蘭唏噓不已。她說,逢年過節(jié),村委會(huì)被債主們堵得水泄不通,拍桌聲、罵娘聲、吵鬧聲不絕于耳。
尹曉蘭1969年出生,2008年,她開始在大雄村村委會(huì)任職;2011年,擔(dān)任村支部副書記、副主任;2018年,擔(dān)任村支部副書記、村委會(huì)主任;2021年,擔(dān)任村支部書記、村委會(huì)主任。
看在眼里,急在心里。尹曉蘭說,2018年,她擔(dān)任村委會(huì)主任后,謀劃用三年時(shí)間,想盡千方百計(jì),化解村集體債務(wù),重新樹立村“兩委”在村民心目中的形象。
“誰敢搬走電腦,給我試試,甭怪我不客氣!”尹曉蘭講述道,2020年過年,一名楊姓債主拿著一張30年前村委會(huì)打的欠條,準(zhǔn)備搬走電腦抵債,被她大聲喝止。經(jīng)核實(shí)后化解了債務(wù)。
行動(dòng):大刀闊斧,清償債務(wù)
由于種種歷史原因,大雄村長期沒有村部。2007年,大雄村采取先租后買形式,長期蝸居一處民房辦公。
民房夾雜在居民樓間,辦公條件極為簡(jiǎn)陋,村民辦事極其不便。改善辦公條件,建設(shè)大雄村村部,是尹曉蘭第一個(gè)夢(mèng)想。
經(jīng)過測(cè)算,村部建設(shè)需要220萬元資金。2020年年初,尹曉蘭爭(zhēng)取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金75萬元。此外,她將老村部進(jìn)行公開拍賣,募集資金。
“老村部是一棟民房,公開拍賣前,好幾個(gè)村民單獨(dú)找我,希望低價(jià)購買,被我一口回絕。經(jīng)過幾輪公開競(jìng)價(jià),老村部被以48萬元高價(jià)出售”,尹曉蘭高興地說。
2020年,村部建成后,大雄村新添債務(wù)100萬元,新債舊債累計(jì),大雄村負(fù)債高達(dá)240余萬元。
為化解村級(jí)債務(wù),尹曉蘭主動(dòng)聯(lián)系村級(jí)在外知名人士,尋求幫助支持,多次上門拜訪,把黨員群眾服務(wù)中心的現(xiàn)狀和村委會(huì)的發(fā)展規(guī)劃講述給他們聽,他們看到了村兩委的變化和尹曉蘭等人的決心,成功募集到30萬資金,解決了村委會(huì)辦公設(shè)備問題。她還找到駐村工作隊(duì),與駐村工作隊(duì)一起充分發(fā)揮共同締造的作用,募集資金近百萬元,成功化解新建村委會(huì)辦公樓的新添百萬債務(wù)。
對(duì)于歷史債務(wù)問題,早在2018年,尹曉蘭就制定了村集體債務(wù)化解計(jì)劃。她動(dòng)用各種資源和關(guān)系,多方籌措資金,直至2021年,140萬元“陳年老債”,全部得以化解。
“240萬元債務(wù),是整個(gè)廟嶺鎮(zhèn)最多的。壓力大的時(shí)候,連覺都睡不安穩(wěn)”,尹曉蘭介紹,欠債還錢,天經(jīng)地義。通過清償村民們的債務(wù),重新樹立了村“兩委”在村民心目中的威信。
未來:黨建引領(lǐng),造福村民
在前往村委會(huì)任職前,尹曉蘭還當(dāng)了11年的教師。她的另外一個(gè)夢(mèng)想,就是建設(shè)現(xiàn)代化的大熊小學(xué)。這個(gè)夢(mèng)想在她擔(dān)任村委會(huì)主任的第二個(gè)年頭,也就是2019年,也終于實(shí)現(xiàn)了。
2018年,華容區(qū)廟嶺鎮(zhèn)在原大雄小學(xué)基礎(chǔ)上,投資2400萬元,興建了紅蓮湖第三小學(xué)。學(xué)校2019年建成投用,吸引了周邊五個(gè)村的學(xué)生前來就讀,學(xué)生人數(shù)也從180人增至300人。
“學(xué)校建設(shè)征遷工作,我全部承包了!”尹曉蘭欣慰地說,紅蓮湖第三小學(xué)是目前華容區(qū)硬件條件最好的學(xué)校,學(xué)校先后獲得了“鄂州市雙減示范學(xué)?!薄岸踔菔兄腔坌@”等榮譽(yù)稱號(hào)。
在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方面,尹曉蘭依法收回村集體350畝水面,重新競(jìng)價(jià)出租,村集體收入也由過去1.7萬元增至6.8萬元;在村塆道路建設(shè)方面,她爭(zhēng)取上級(jí)資金,將全部村灣道路打通。
在解決村民多年吃水難問題上,尹曉蘭向上級(jí)爭(zhēng)取75萬元資金,3000余戶居民水網(wǎng)改造全部到位。因“個(gè)人欠費(fèi)集體停水”的歷史遺留問題迎刃而解,村民和水廠之間矛盾得到根本性解決。
此外,2022年,尹曉蘭籌集49萬元資金,對(duì)楊七灣進(jìn)行改造;籌集35萬元資金,對(duì)大鄧灣、龍吳灣、周公咀全面亮化,90盞路燈照亮村民回家路……
“沒有正氣,我是當(dāng)不好這個(gè)村支書的;沒有正氣,我也管不好這個(gè)村的村民”,尹曉蘭說,盡管工作中經(jīng)常受到委屈,但是看到村里發(fā)生的變化,重獲群眾的信任,心里別提多高興。
一分耕耘一分收獲。54歲的尹曉蘭跟村民打成了一片,大家都親切喊她一聲“老大姐”。2021年,大雄村獲得鄂州市級(jí)進(jìn)位村稱號(hào)。2022年,被推薦為市級(jí)紅旗村參與評(píng)選。
策劃:盧山、饒瑤
執(zhí)行:張曉琴、龍浩
作者:王焱堯
攝影:金康、潘協(xié)凱
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