政協(xié)委員陳海情建言。

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者金康 通訊員趙小豐、吳悠然）12月28日，在政協(xié)華容區(qū)九屆二次會(huì)議上，政協(xié)委員陳海情說，華容區(qū)及華容鎮(zhèn)位于武漢東、鄂州西，是武鄂同城的“加速器”，建議華容鎮(zhèn)積極對(duì)接葛華一體化發(fā)展，加速推進(jìn)“武鄂同城化”發(fā)展進(jìn)程。

現(xiàn)狀：土地瓶頸制約嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

陳海情認(rèn)為，華容鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，偏重建材行業(yè)，受房地產(chǎn)市場(chǎng)走低形勢(shì)影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)明顯。鴻泰鋼鐵、中都建材、永祥建材等企業(yè)受沖擊明顯。

雖然企業(yè)投入了一定的資金進(jìn)行技改，但力度不夠。比如傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)華容鎮(zhèn)2019年、2020年、2021年年度技改投入資金不過5000萬元，今年除富晶電子投入5000萬元進(jìn)行技改升級(jí)外，其他企業(yè)僅計(jì)劃1200萬元技改投入。

近年來，華容鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)更新工程，在老城區(qū)改造、擦亮小城鎮(zhèn)等方面取得了明顯進(jìn)展，但是華容集鎮(zhèn)形態(tài)更新、功能更新不足，當(dāng)前中心集鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)能力提升方面離群眾對(duì)美好生活的期盼還有較大的差距，這也為華容鎮(zhèn)主城區(qū)提檔升級(jí)和社區(qū)基層治理帶來新的考驗(yàn)。

在政策環(huán)境方面，土地瓶頸制約嚴(yán)重。陳海情舉例道，目前華容區(qū)新增用地需要30萬元/畝的土地指標(biāo)，成為企業(yè)項(xiàng)目落地的攔路虎。比如2021年占地30畝年產(chǎn)值3億元的荊博科技項(xiàng)目、占地150畝年產(chǎn)值10億元的小鵬汽車配件廠計(jì)劃到華容鎮(zhèn)拿地，因土地指標(biāo)的原因最終落戶到武漢江夏廟山和武漢新洲。

對(duì)癥：完善道路路網(wǎng)互通，提檔升級(jí)中心城區(qū)

陳海情建議，華容鎮(zhèn)要完善路網(wǎng)互通，全力保障葛華兩地臨界區(qū)域道路快速成型，優(yōu)化華容鎮(zhèn)連接葛店的“五縱五橫”道路交通路網(wǎng)骨架，迅速實(shí)現(xiàn)葛華兩地“3+2”橫貫東西的路網(wǎng)快速對(duì)接，加速實(shí)現(xiàn)葛華一體“硬聯(lián)通”。

她建議將華容北二號(hào)路延伸至葛店，與江堤公路形成華容——葛店在北部的道路閉環(huán)。將華容三號(hào)路與葛店打通，聯(lián)通至華蒲路，形成南部的葛華環(huán)形路，加速推進(jìn)武鄂同城“一小時(shí)通勤圈”。

在實(shí)施中心城區(qū)提檔升級(jí)工程，華容鎮(zhèn)將循序漸進(jìn)推進(jìn)中心集鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)能力提檔升級(jí)工程，加快推進(jìn)丁橋街的改造。深入實(shí)施民生保障工程，加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。強(qiáng)化教育高質(zhì)量，全面推進(jìn)健康建設(shè)，健全多層次社會(huì)保障和服務(wù)體系，打造高品質(zhì)生活宜居地。

陳海情還建議，在集鎮(zhèn)小區(qū)做實(shí)樓棟長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)小區(qū)外來人口向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)到，為外來常住流動(dòng)黨員建立臨時(shí)黨支部，打造紅色物業(yè)及紅色業(yè)委會(huì)，積極引導(dǎo)武漢流入的華容新市民融入華容，打造武鄂同城、葛華一體“一日生活圈”。

舉措：加強(qiáng)土地要素保障，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)同鏈

陳海情建議，重點(diǎn)圍繞光谷龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和配套聚集，聚焦光谷重點(diǎn)企業(yè)，深入分析企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局、上下游企業(yè)，篩選配套招引機(jī)制，積極深入對(duì)接武漢產(chǎn)業(yè)體系，整合葛華優(yōu)勢(shì)資源，做優(yōu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升葛華兩地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性。

陳海情還建議，爭(zhēng)取加強(qiáng)土地要素保障，在深化土地要素市場(chǎng)化配置上發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)一系列支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的落地、見效，釋放自然資源政策紅利。

陳海情認(rèn)為，將閑置多年工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整到華容鎮(zhèn)，在高新大道華容鎮(zhèn)段五分村、鐵嘴村劃片設(shè)置光端屏芯網(wǎng)新業(yè)態(tài)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目區(qū)，在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)利用發(fā)展基金抵消土地指標(biāo)瓶頸制約，加快新業(yè)態(tài)的發(fā)展

陳海情獻(xiàn)策，將華容鎮(zhèn)金明大道以南高新大道華容鎮(zhèn)段以北所有基本農(nóng)田調(diào)為有條件建設(shè)片區(qū)，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目能落地建設(shè)，以供主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。