荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員楊志文）10月28日，黃岡市半島酒店會議廳，氣氛熱烈，座無虛席。

黃岡市六屆人大常委會第五次會議在這里舉行聯(lián)組會議，結合審議市政府關于2021年優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問有關問題整改的報告，進行法治化營商環(huán)境專題詢問，12位市人大常委會組成人員、專委會組成人員和人大代表，圍繞法治化營商環(huán)境，向“一府兩院”及有關部門、單位負責人進行了詢問、追問，9個應詢單位主要負責人認真回答問題。

活動現(xiàn)場。胡小軍 攝

一問一答，凸顯監(jiān)督剛性

詢問之前，現(xiàn)場播放詢問短片，把法治營商環(huán)境中痛點難點堵點問題和盤托出，代表們發(fā)了急，相關部門紅了臉。這是揭短揭丑，更是擺問題解決問題。

“《黃岡市區(qū)城市戶外廣告設置辦法》出臺后，一些門店和廣告設計安裝公司都不太清楚，往往等花費數(shù)千元甚至十幾萬元制作好門店招牌之后，要么不準安裝，要么安裝了又被要求拆除，造成時間浪費和經濟損失?！笔腥舜蟠砹栊l(wèi)華發(fā)問：門店招牌安裝為何難？

現(xiàn)場發(fā)問。胡小軍 攝

“對一些嚴重違背店招設置規(guī)范、影響城市規(guī)劃的苗頭傾向，在送達溫馨提示時抄送相關街道和相關單位，共同督促整改，避免損失擴大?！笔谐枪軋?zhí)法委主任黃文浩表示，將堅持溫度執(zhí)法、柔性執(zhí)法，堅持以服務、指導、糾偏、整改為主。

“據(jù)了解，我市市場監(jiān)管部門還存在行政執(zhí)法處罰失當?shù)默F(xiàn)象，如市同宏商貿公司廣告宣傳案，請問如何進一步改進行業(yè)行政執(zhí)法工作，使市場監(jiān)管更公平更有效？”

……

近2個小時的詢問會上，12位市人大常委會、專委會組成人員和市人大代表分別就優(yōu)化制度供給、重點領域執(zhí)法、司法保障和服務等熱點、重點問題，向9名負責人接連發(fā)問。

面對“考官”的提問，應詢人帶著對工作的思考，以坦誠、負責的態(tài)度，認真作了回答?！皢枴迸c“答”之間，體現(xiàn)了高度的政治站位，體現(xiàn)了以人民為中心的宗旨意識，體現(xiàn)了自覺接受人大監(jiān)督的鮮明態(tài)度。

一題長做，彰顯人大擔當

法治是最好的營商環(huán)境。越是經濟發(fā)展面臨較大壓力，越是要充分發(fā)揮法治保民生、固根本、穩(wěn)預期、利長遠的功能，為民營經濟健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。

黃岡市人大常委會一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為人大監(jiān)督工作的重點，通過系統(tǒng)觀念和持續(xù)監(jiān)督的理念，馳而不息抓監(jiān)督。

2020年10月，面對疫后重振和高質量發(fā)展的繁重任務，市人大常委會作出了《黃岡市人大常委會關于優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的決定》，聚焦政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等3個方面，將近年來黃岡市有關優(yōu)化營商環(huán)境方面的政策舉措、經驗做法進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。

黃岡市人民檢察院黨組書記、檢察長萬強現(xiàn)場應詢。胡小軍 攝

2021年開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問，圍繞惠企政策落實、優(yōu)化審批流程、監(jiān)管職能履行、信用制度建設、優(yōu)化司法保障等12個方面的突出難題對市“一府兩院”及相關政府部門進行詢問。通過面對面的“問”、實對實的“答”，推動了相關問題的解決，促進了營商環(huán)境持續(xù)改善。

新一屆黃岡市人大常委會成立以來，繼續(xù)將加強營商環(huán)境監(jiān)督作為工作的重中之重，圍繞法治化營商環(huán)境，精心制定全年工作要點和監(jiān)督計劃。

今年以來，市人大常委會圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，聽取了規(guī)范性文件備案審查、公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設促進高質量發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況等專項工作報告，對《湖北省社會信用信息管理條例》開展執(zhí)法檢查。組建了6個專業(yè)代表小組，深入查找涉及法治化營商環(huán)境方面的問題，作為本次專題詢問的重要內容。

一追到底，盡顯為民本色

詢問是法律賦予人大的監(jiān)督職能，其根本目的，就是要借助這一監(jiān)督方式，促進“一府兩院”進一步認真履職。

“問與答”只是暫時畫上句號，關鍵還要看今后的“整與改”，最終體現(xiàn)在群眾的認可上。黃岡市政府副市長王文忠表示，市政府及各部門將以專題詢問為契機，認真查找優(yōu)化營商環(huán)境中的突出問題和短板弱項，將政府行為納入法治軌道，從立法、執(zhí)法、司法、法律服務等方面，持續(xù)推進法治化營商環(huán)境建設，讓法治真正成為黃岡發(fā)展核心競爭力的重要標志。

活動現(xiàn)場。胡小軍 攝

“專題詢問是代表之問。代表之問是人民之問，代表之問是法律之問，代表之問就是人民行使監(jiān)督權。代表之問是必答題，而且是必須答好的題目。”黃岡市人大常委會黨組書記、主任張社教強調，要進一步強化制度供給、監(jiān)督效能和代表主體作用，在發(fā)展全過程人民民主的實踐中，最大限度凝聚共識和力量，不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境體制機制，持續(xù)推進營商環(huán)境革命。

據(jù)悉，專題詢問會后，黃岡市人大常委會將對調研和走訪中收集的問題和意見進行全面整理，形成書面意見，交由市“一府兩院”及有關部門研究處理，并要求各責任單位要在規(guī)定時間內向市人大常委會報告整改落實情況。

同時，黃岡市人大常委會將適時聽取專項工作報告，切實做到有詢問、有答復、有結果，大力推進專題詢問成果轉化運用，全力推動全市法治化優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效，以實際行動兌現(xiàn)人大為民的莊嚴承諾。