荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員鄧晨）10月25日，進(jìn)入黃州區(qū)南湖街道興農(nóng)社區(qū)的灣組小巷，映入眼簾的是平整寬闊的水泥路和一座座干凈整潔的庭院。說起社區(qū)近幾年的變化，居民們都能講出個“一二三”，心里那個高興勁兒就全都洋溢在臉上了。

黃州區(qū)南湖街道興農(nóng)社區(qū)。通訊員 供圖

興農(nóng)社區(qū)成立于2014年3月，耕地面積2240畝，魚池面積1100畝，成立又1個黨總支，2個黨支部，4個黨小組，黨員、干部共50人；全社區(qū)外出務(wù)工人員占社區(qū)總?cè)丝诘?6%，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社區(qū)居民主要經(jīng)濟(jì)來源。

隨著“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”實(shí)踐活動的開展，社區(qū)以黨建引領(lǐng)為抓手，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，廣泛發(fā)動群眾、征求群眾意見，聽民聲、解民憂、暖民心，全社區(qū)1058名干部群眾齊心協(xié)力，共建美好興農(nóng)、共享幸福生活。

察民情、聽民聲，力求決策共謀

社區(qū)黨總支不斷健全社區(qū)黨員干部管理機(jī)制，構(gòu)建以“社區(qū)黨總支+社區(qū)黨支部+黨小組+黨員聯(lián)系戶+居民”的五級治理模式，完善“四議兩公開”等制度。

黨員干部收集民意。通訊員 供圖

其中，線上通過微信群、電子郵箱征集“金點(diǎn)子”，線下通過居民代表大會，以“說議事廳”“社區(qū)夜話”“入戶宣傳”等平臺和方式，廣泛征求群眾意見和建議，引導(dǎo)群眾共同參與社區(qū)事項(xiàng)、共同解決社區(qū)問題。

同時，推動鄉(xiāng)賢能人帶動議事，成立由黨員、鄉(xiāng)賢、居民組成的鄉(xiāng)賢理事會，參與居務(wù)決策、民主議事、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)賢能人帶頭協(xié)商議事，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”角色，為社區(qū)發(fā)展和建設(shè)建言獻(xiàn)策，聚合眾人之智，繪制社區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。

聚民心、借民力，推動發(fā)展共建

在“共同締造”的主導(dǎo)下，充分調(diào)動了社區(qū)“兩委”、市區(qū)駐點(diǎn)單位、居民黨員和群眾的積極性，堅(jiān)持以群眾共建為主體，社區(qū)黨總支、黨員、群眾主動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力，已投入160余萬元新建一座面積約5400平方米的“口袋公園”。

公園內(nèi)包含休閑長廊、綠化走廊、健身器械、兒童樂園、多功能球類廣場等體育休閑娛樂設(shè)施。為轄區(qū)61盞路燈重新?lián)Q裝，改變了當(dāng)前居民出行照明問題，并在三隊(duì)新修建了一處300平米的休閑小廣場，硬化三、四隊(duì)灣內(nèi)道路2處近1000米，整治轄區(qū)內(nèi)黑臭水體5處，改善十隊(duì)灣組衛(wèi)生環(huán)境多處。

此外，在灣組顯眼處新增4幅大型文明宣傳墻體公益廣告；在社區(qū)主干道兩邊也裝上了近1700米景觀護(hù)欄。

干部群眾共話發(fā)展。通訊員 供圖

集民智、立民約，實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管

社區(qū)制定居民公約，帶領(lǐng)群眾共同做好房前屋后美化、綠化工作，公共區(qū)域則由黨員干部帶頭認(rèn)領(lǐng)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督維護(hù)。設(shè)置黨務(wù)、居務(wù)公開欄并向群眾公開，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

同時，完善積分管理制度，構(gòu)建“積分兌換”體系。制定評分細(xì)則，把黨員履職情況及居民參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)情況從無形評比量化為直觀積分，逐漸形成黨員帶頭干，群眾跟著干的良好氛圍，引導(dǎo)群眾積極參與公共事務(wù)積累積分。

此外，通過共同參與社區(qū)治理，強(qiáng)化主人翁意識，推動群眾和社區(qū)關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，居民行動從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，社區(qū)建設(shè)從“靠干部”變成“靠居民”。

組織居民共議發(fā)展。通訊員 供圖

強(qiáng)民主、重民評，堅(jiān)持效果共評

“如何建，建得好不好，大家說了算，社區(qū)定期召開會議，聽取黨員群眾對于社區(qū)建設(shè)的評價意見，了解居民的真實(shí)想法。”10月23日， 社區(qū)黨總支書記李陽平說，以前社區(qū)的一些項(xiàng)目建成后，只注重安全和維護(hù)，而忽略了實(shí)用性和群眾的真實(shí)感受。

在此次社區(qū)“口袋公園”項(xiàng)目施工過程中，社區(qū)干部堅(jiān)持定期組織群眾進(jìn)行點(diǎn)評，面對正向評價當(dāng)激勵，負(fù)面評價查原因，不斷改進(jìn)優(yōu)化，引導(dǎo)群眾從被動走向主動、從配角當(dāng)回主角。

此外，社區(qū)每季度召開居民代表大會，組織居民代表評議社區(qū)“兩委”班子實(shí)績，并在公示欄上對評議結(jié)果進(jìn)行公示，以“評”促黨建工作質(zhì)量提升。每年開展“十星級文明戶”“文明家庭”“道德模范”等評選表彰活動，由居民評居民，以評促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。

南湖街道興農(nóng)社區(qū)一角。通訊員 供圖

保民利、惠民生，做到成果共享

“以前，我們就算把環(huán)境清理了，也只是自家美，這次可不一樣了，是社區(qū)的居民共同出謀劃策，建設(shè)口袋公園、文化廣場，一起享福！”想象著茶余飯后居民能夠到公園里散步納涼、跳廣場舞，社區(qū)居民程美琳就一臉的期待。

環(huán)境美好、生活幸福、老少同樂，是共同締造的成果，下一步，社區(qū)將繼續(xù)宣傳發(fā)動群眾，推出更多可復(fù)制可借鑒的振興樣板。

通過“共同締造”實(shí)踐活動，興農(nóng)社區(qū)已形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，構(gòu)建起共建、共治、共享的基層社區(qū)治理新格局。