荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者陶輝 通訊員楊志文）9月26日，黃岡市人大常委會就《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》等七部地方性法規(guī)實施情況開展了專題詢問。

專題詢問現(xiàn)場氣氛熱烈。提問的各位人大代表準(zhǔn)備充分，提出的問題實事求是、客觀存在；黃岡市政府及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人開門見山、直奔主題，擺出了實情，解釋了疑惑，作出了承諾。

專題詢問現(xiàn)場。通訊員 供圖

詢問堅持問題導(dǎo)向，集中反映了人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題

《黃岡市城市公共交通條例》第二十四條規(guī)定“按照核定的線路、站點、時間、班次組織運營”。

“公交車不準(zhǔn)點、頻次少、等候時間長等問題仍然比較突出?！?/p>

“75%的市民期待提高公交車準(zhǔn)點率，65%的市民希望增加發(fā)車班次?！?/p>

“針對公共交通服務(wù)水平問題，市交通運輸局如何處理？”

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人大代表提問。通訊員 供圖

提問、回答，追問、補充……兩個半小時時間，12位人大代表圍繞七部地方性法規(guī)實施情況以及存在的一些熱點難點問題進(jìn)行了詢問，拋出一個又一個“有辣味”的問題。黃岡市委文明辦、市公安局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通運輸局、市文旅局、市城管執(zhí)法委、白蓮河示范區(qū)、黃州區(qū)政府、英山縣政府等單位負(fù)責(zé)人等11個市直部門和縣市主要負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢，坦誠詳盡一一作答。

專題詢問現(xiàn)場。通訊員 供圖

據(jù)悉，這是黃岡市人大常委會首次就地方性法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行專題詢問。為組織實施好這次專題詢問，市人大常委會多次就專題詢問的有關(guān)事項，召開主任會議進(jìn)行研究，并與市政府溝通。為全面了解七部地方性法規(guī)實施情況，組織部分常委會組成人員、人大代表和政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志開展了專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，并就調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，拍攝短片進(jìn)行了現(xiàn)場播放。

詢問的目的不是為了挑刺，而是為了更好地推動工作

據(jù)介紹，黃岡市于2016年1月獲得地方立法權(quán)，截至2021年底，黃岡市人大常委會共頒布實施《黃岡市飲用水水源地保護(hù)條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》《黃岡市違法建設(shè)治理條例》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《黃岡市白蓮河庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)條例》《黃岡市城市公共交通條例》《黃岡市文明行為促進(jìn)條例》《黃岡市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》8部實體性地方性法規(guī)，其中《黃岡市飲用水水源地保護(hù)條例》正在修訂當(dāng)中。條例實施以來，有關(guān)部門依法行政取得積極成效，但也存在一些問題。

相關(guān)負(fù)責(zé)人解答詢問。通訊員 供圖

《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定：“任何單位和個人不得在城市道路、廣場、公共樓道等場所張貼、涂寫、刻畫?！?/p>

雖然相關(guān)單位對“城市牛皮癬”進(jìn)行過系列專項整治，但這種現(xiàn)象還是依然屢禁不止，難以根除。在城區(qū)內(nèi)采訪發(fā)現(xiàn)，“城市牛皮癬”在老舊小區(qū)相對存在較為嚴(yán)重。

樓道里充斥著的各式各樣的小廣告，密密麻麻、五顏六色；許多臺階上也被印上了疏通下水道、改水電、開鎖等各種貼紙廣告。

樓梯的墻面以及樓道里的暖氣管道上都有這些“牛皮癬”的身影，能貼印或涂寫小廣告的地方都未能幸免。

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黃岡市委常委、副市長王亞凌。通訊員 供圖

詢問不是挑刺，而是在于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，關(guān)鍵是要通過整改推動工作。詢問現(xiàn)場，黃岡市委常委、副市長王亞凌代表市政府作了表態(tài)發(fā)言，他要求市政府及相關(guān)組成部門要切實擔(dān)負(fù)起地方性法規(guī)貫徹實施的主體責(zé)任，對委員和代表提出的問題照單全收、全面反思、深刻整改。要深入開展地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善好相關(guān)配套措施，形成齊抓共管局面，主動評估法規(guī)實施效果。

詢問不是一問了之，要堅決做好法規(guī)實施“后半篇文章”

兩個半小時的專題詢問結(jié)束了，但對于地方性法規(guī)實施中存在的問題不能“一問了之”。

黃岡市人大常委會黨組書記、主任張社教。通訊員 供圖

“始于問，但不止于問。詢問會議不是專題詢問的結(jié)束，只是專題詢問過程的一個環(huán)節(jié)。要不斷強化問后監(jiān)督、跟蹤落實‘回頭看’，‘不止于問’，對于代表提出的問題，市人大常委會將通過法定形式，督促相關(guān)責(zé)任單位抓好整改落實，對于整改不到位的，還將持續(xù)跟蹤監(jiān)督，直至問題解決，切實推動地方性法規(guī)實施再上新臺階?！秉S岡市人大常委會黨組書記、主任張社教講話時強調(diào)。

下一步，市人大常委會還將結(jié)合國家機關(guān)及有關(guān)組織反饋的地方性法規(guī)貫徹實施中的問題，適時組織第三方對地方性法規(guī)開展立法后評估，為地方性法規(guī)的修改、廢止等提供依據(jù)。

會議邀請了省市主流媒體參加，會議期間全程錄像，會后還將原汁原味地向社會全程公開，進(jìn)一步拓寬社會監(jiān)督渠道，增強公開性和透明度，確保專題詢問不走過場、不“一問了之”，確保法規(guī)實施“后半篇文章”有效推進(jìn)。