印度正為采購(gòu)6艘新潛艇進(jìn)行招標(biāo)，新潛艇將配備AIP系統(tǒng)（不依賴空氣動(dòng)力），戰(zhàn)力進(jìn)一步提升，但這一采購(gòu)計(jì)劃目前瀕臨破產(chǎn)。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2月16日?qǐng)?bào)道，印度國(guó)防研究所表示，印度的AIP(不依賴空氣動(dòng)力裝置）潛艇采購(gòu)計(jì)劃瀕臨破產(chǎn)，原因是參加競(jìng)標(biāo)的6家外國(guó)公司有5家已經(jīng)放棄投標(biāo)。

多國(guó)緣何紛紛退出印度潛艇招標(biāo)？

去年7月20日，印度國(guó)防部提出繼續(xù)在印度建造6艘先進(jìn)常規(guī)潛艇的“75I”項(xiàng)目（P-75I）征求建議書，并要求這些先進(jìn)常規(guī)潛艇安裝“不依賴空氣動(dòng)力系統(tǒng)”（AIP）。印度方面向日本、德國(guó)、法國(guó)、西班牙、韓國(guó)與俄羅斯發(fā)出了邀請(qǐng)。

這6艘新潛艇招標(biāo)是印度海軍鞏固其印度洋實(shí)力第一水下力量計(jì)劃的一部分，但這一增強(qiáng)水下戰(zhàn)力的雄心遭遇了新的挫折。

印度國(guó)防研究所指出，“75I”項(xiàng)目共有6家外國(guó)公司參加競(jìng)標(biāo)，其中5家已經(jīng)放棄投標(biāo)。德國(guó)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司（TKMS）和瑞典薩博公司（SAAB）退出競(jìng)標(biāo)，原因是關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面存在困難。法國(guó)海軍集團(tuán)（Naval Group）、俄羅斯國(guó)防出口公司和西班牙造船企業(yè)納萬(wàn)提亞（Navantia）因在不依賴空氣動(dòng)力裝置研發(fā)領(lǐng)域缺乏成熟技術(shù)而退出。

僅剩韓國(guó)大宇造船與海洋工程公司基于該國(guó)KSS-II潛艇的解決方案比較現(xiàn)實(shí)。但印度國(guó)防采購(gòu)程序禁止在僅有一個(gè)供應(yīng)商參加的情況下舉行投標(biāo)。

印度國(guó)防研究所指出，唯一可以參加招標(biāo)的國(guó)家可能是日本，該國(guó)一直在建造自己的AIP潛艇，此前印度曾邀請(qǐng)日本參加招標(biāo)，但日方拒絕了。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》14日稱，俄羅斯國(guó)防產(chǎn)品出口公司發(fā)言人表示，“俄方此前確認(rèn)有興趣參與該項(xiàng)目，并建議采用基于677E（‘阿穆?tīng)枴停撏ы?xiàng)目設(shè)計(jì)的平臺(tái)。然而在收到并研究了印度招標(biāo)書最后敲定的條款和條件后，俄方出于技術(shù)原因決定不參加投標(biāo)。”不過(guò)俄方表示，印度海軍長(zhǎng)期以來(lái)都是俄羅斯?jié)撏У闹覍?shí)用戶，為加強(qiáng)印度潛艇艦隊(duì)，俄羅斯愿意繼續(xù)提供俄制潛艇的維護(hù)和升級(jí)服務(wù)。

根據(jù)印度媒體之前的報(bào)道，“75I”項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資57.5億美元至64.7億美元。根據(jù)項(xiàng)目要求，除了項(xiàng)目編列的6艘潛艇外，印度海軍保留“根據(jù)該項(xiàng)目再制造6艘潛艇”的選項(xiàng)。

海軍專家李杰向澎湃新聞介紹說(shuō)，“75I”項(xiàng)目是印度海軍上一個(gè)潛艇采購(gòu)項(xiàng)目“75”（Program 75）的后續(xù)，法國(guó)軍工企業(yè)的“鮪魚”級(jí)潛艇在“75”項(xiàng)目的招標(biāo)中最終勝出，印度建造的“鮪魚”級(jí)潛艇命名為“卡爾瓦里”級(jí)潛艇，首艇“卡爾瓦里”號(hào)在2017年12月服役。

相對(duì)于“鮪魚”級(jí)潛艇，印度海軍提出“75I”項(xiàng)目采購(gòu)的6艘潛艇將配備AIP系統(tǒng)和垂直發(fā)射系統(tǒng)，作戰(zhàn)性能大幅提升。

“‘75I’項(xiàng)目其實(shí)已經(jīng)提出近10年時(shí)間，但國(guó)際招標(biāo)時(shí)間一再拖延，主要原因是在項(xiàng)目資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面印度內(nèi)部、印度與參與招標(biāo)的國(guó)外公司存在很多分歧?！崩罱鼙硎尽?/p>

“75I”項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)之后，外界普遍分析認(rèn)為，鑒于印度已經(jīng)引進(jìn)了6艘法國(guó)的“鮪魚”級(jí)潛艇，加上法國(guó)痛失澳大利亞潛艇訂單，對(duì)于新的招標(biāo)必然非常上心，因此配備AIP系統(tǒng)的“鮪魚”級(jí)方案很可能勝出。但從目前消息看，法國(guó)也退出競(jìng)標(biāo)。

“法國(guó)研制成功過(guò)采用閉式循環(huán)汽輪機(jī)的AIP系統(tǒng)并出口巴基斯坦，但這種系統(tǒng)缺點(diǎn)比較多，加上已經(jīng)出口宿敵巴基斯坦，印度不會(huì)選擇這種系統(tǒng)，”李杰告訴澎湃新聞，“而法國(guó)研制的第二代AIP系統(tǒng)雖然采用燃料電池，跟上了潮流，但技術(shù)還未成熟，無(wú)法滿足印度的要求，法國(guó)只能退出競(jìng)標(biāo)?！?/p>

在李杰看來(lái)，莫迪一直強(qiáng)調(diào)印度制造，希望外國(guó)公司轉(zhuǎn)讓更多的潛艇技術(shù)，這是外國(guó)公司放棄投標(biāo)的重要原因之一，因?yàn)檫@些外國(guó)公司就是靠著潛艇的一些核心技術(shù)賺錢，轉(zhuǎn)讓給印度未來(lái)就可能出現(xiàn)“教會(huì)徒弟，餓死師傅”的情況。

外國(guó)公司紛紛退出“75I”項(xiàng)目招標(biāo)，該項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃又要面臨破產(chǎn)的結(jié)果。印度國(guó)防研究所表示，印度能做的要么是修改計(jì)劃技術(shù)條件，要么在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上妥協(xié)。

印度擴(kuò)充潛艇實(shí)力雄心遇挫

此次“75I”項(xiàng)目招標(biāo)大概率又要面臨無(wú)果而終的結(jié)局，最直接的影響是印度海軍水下力量的更新?lián)Q代計(jì)劃無(wú)法順利進(jìn)行。

《印度時(shí)報(bào)》稱，按照現(xiàn)有計(jì)劃，未來(lái)十年里印度海軍只能得到3艘新潛艇，卻要淘汰至少4艘老式潛艇。根據(jù)印度軍購(gòu)一貫的拖延癥，光是簽訂合同就需要多年時(shí)間，再加上技術(shù)轉(zhuǎn)讓、潛艇建造及海試工作，“即使是最樂(lè)觀的評(píng)估，首艘新潛艇也不可能在2020年代末之前交付”。

目前，印度海軍現(xiàn)役的15艘常規(guī)潛艇中包括8艘877型“基洛”級(jí)潛艇、4艘209型和4艘“卡爾瓦里”級(jí)。在常規(guī)潛艇力量未來(lái)規(guī)劃中，877型潛艇和209型潛艇都將退役，取而代之的是6艘“卡爾瓦里”級(jí)潛艇和 “75I” 項(xiàng)目下建造的12艘新潛艇。

據(jù)印度媒體去年4月報(bào)道，印度海軍正計(jì)劃建造多達(dá)24艘新潛艇。印度海軍向該國(guó)議會(huì)提交的報(bào)告中指出，印軍常規(guī)潛艇的使用年限都在25年以上，在下一步的造艇計(jì)劃中，印度將建造18艘常規(guī)潛艇和6艘攻擊型核潛艇。

“印度在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是印度洋沿岸擁有最多潛艇的國(guó)家，但現(xiàn)在印度的周邊擁有潛艇的國(guó)家的數(shù)量在增多，有些國(guó)家也在擴(kuò)充潛艇部隊(duì)，有些國(guó)家還準(zhǔn)備建造核潛艇，印度覺(jué)得面臨的挑戰(zhàn)不斷增多，所以也急于擴(kuò)充潛艇實(shí)力，鞏固印度洋水下實(shí)力第一的位置。”軍事專家韓東分析認(rèn)為。

去年9月，美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在三方會(huì)議上提出建立一個(gè)名為“AUKUS”的三邊安全伙伴關(guān)系，三國(guó)安全伙伴關(guān)系的第一要?jiǎng)?wù)就是美英要為澳大利亞提供一支核動(dòng)力潛艇部隊(duì)，為此澳取消了之前與法國(guó)達(dá)成的12艘“短鰭梭魚”級(jí)AIP潛艇的協(xié)議，轉(zhuǎn)而尋求建造8艘攻擊型的核潛艇。

而印度的宿敵巴基斯坦也在擴(kuò)充潛艇力量。目前，巴基斯坦海軍共有5艘潛艇，包括3艘“阿古斯塔-90B”和2艘“阿古斯塔-70B”潛艇。2015年7月，巴基斯坦正式購(gòu)買8艘常規(guī)動(dòng)力潛，4艘潛艇將在2022年至2023年間交付巴基斯坦海軍，另外4艘潛艇由巴基斯坦船廠建造，到2028年全部交付巴基斯坦海軍。

“對(duì)于印度海軍來(lái)說(shuō)，鞏固實(shí)力第一位置的挑戰(zhàn)不僅來(lái)自外界，新潛艇招標(biāo)遲遲沒(méi)有結(jié)果、現(xiàn)役潛艇不斷老化等原因也在困擾印度海軍。”韓東指出。

目前，印度海軍已經(jīng)計(jì)劃升級(jí)改造6艘老舊潛艇，以保持水下力量的作戰(zhàn)能力。

核潛艇方面也不容樂(lè)觀，印度海軍目前出現(xiàn)了攻擊型核潛艇“斷檔”的情況。去年6月，印唯一現(xiàn)役的攻擊型核潛艇“查克拉”號(hào)被拍到現(xiàn)身馬六甲海峽。知情人士表示，該潛艇最終目的地是俄羅斯的符拉迪沃斯托克，在那里歸還給俄羅斯。2012年，印度斥資10億美元向俄羅斯租借該潛艇，租期10年。

按照租期，印度應(yīng)該于今年4月份交還“查克拉”號(hào)潛艇，但消息人士告訴新德里電視臺(tái)，由于該艦“越來(lái)越不可靠的動(dòng)力和維護(hù)問(wèn)題”，導(dǎo)致印度不得不提前歸還潛艇。

為了繼續(xù)擁有攻擊型核潛艇，印度已經(jīng)在2019年與俄羅斯簽署了一項(xiàng)價(jià)值30億美元的協(xié)議，將再租用一艘“阿庫(kù)拉”級(jí)核潛艇，為期10年，該艇被重新命名為“查克拉3”號(hào)，將于2025年左右交付印度海軍。這意味著未來(lái)3年，印度海軍攻擊型核潛艇力量將出現(xiàn)真空。