富水湖畔，別有洞天，枇杷小鎮(zhèn)，欣欣向榮。

作為鄂東南最早的革命根據(jù)地之一，通山縣大畈鎮(zhèn)地處富水河中游，東臨慈口，西接通羊，南鄰橫石，北靠黃沙，距通山縣城20公里，至武漢市130公里，杭瑞高速穿境而過(guò)，處于南昌、黃石、九江、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等大中城市的輻射前沿（均不超過(guò)180公里），具有十分便利的交通區(qū)位。全鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.87萬(wàn)人，總面積192.5平方公里。

過(guò)去的一年里，該鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)精神，積極踐行“山通水富，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，上下一心，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)均取得了可喜成績(jī)，先后獲評(píng)“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，下轄板橋村更是獲得了第五屆“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”殊榮。

脫貧攻堅(jiān) 打造扶貧“樣板”

2017年是十三五規(guī)劃的躍進(jìn)之年。一年來(lái)，該鎮(zhèn)按照六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，深入實(shí)施縣委、縣政府“三雙”扶貧創(chuàng)新機(jī)制，在推進(jìn)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、金融扶貧、教育扶貧、政策兜底等方面做了大量的工作，加速打造幕阜山片區(qū)扶貧“樣板”。

鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照貧困戶“一有兩不愁四保障”以及貧困村“九有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、精準(zhǔn)脫貧等措施落實(shí)。

立足本地資源，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)引領(lǐng)，有效整合山水資源和扶貧政策，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，激活社會(huì)投資，先后引進(jìn)富水龍珠灣生態(tài)度假園、2000畝富水花海旅游觀光等項(xiàng)目；發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出天宇油茶、杉木園油茶、下楊惠豐油茶、白泥千畝紅心柚、大坑枇杷、綠富大棚蔬菜、長(zhǎng)灘桃花寨、獼猴桃基地、板橋生態(tài)谷、板橋果園、枇杷酒莊等一批農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)基地，以四季水果、油茶、香菇為支柱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局正逐步形成，共計(jì)帶動(dòng)535戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富。

切實(shí)解決住房困難，易地搬遷脫貧一批。對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中，因自然條件惡劣、居住地偏僻或者交通不便的345戶1155人貧困人口，通過(guò)“挪窮窩”的方式，采取易地扶貧搬遷的政策和方法幫助擺脫貧困，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

嚴(yán)格落實(shí)政策，實(shí)現(xiàn)兜底脫貧一批。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)收入來(lái)源的74戶重點(diǎn)特困戶，實(shí)行“三免費(fèi)、一保障、一卡通”，即縣內(nèi)住院救治免費(fèi)、子女上學(xué)免費(fèi)、建房免費(fèi)、享受300元/人/月的最低生活保障金。嚴(yán)格按照低保兜底的政策要求，進(jìn)村入戶認(rèn)真核實(shí)低保兜底人員，通過(guò)核實(shí)、公示，對(duì)建檔立卡中因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難86戶177人貧困人口，認(rèn)真落實(shí)民政兜底保障政策，將目前符合低保條件的貧困人口177人全部納入低保范圍，做到了應(yīng)保盡保。

積極踐行物質(zhì)、精神“雙脫貧”的扶貧機(jī)制。在深入推進(jìn)物質(zhì)脫貧的基礎(chǔ)上，縱深推進(jìn)精神脫貧，進(jìn)一步強(qiáng)化精神文明建設(shè)，通過(guò)意識(shí)形態(tài)教育，引導(dǎo)群眾摒棄“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

據(jù)悉，去年該鎮(zhèn)共有386戶1348人脫貧，隱水村、長(zhǎng)灘村、大坑村去年底全部實(shí)現(xiàn)整村出列。

重拳整治 守護(hù)綠水青山

綠色決定生死，生態(tài)決定未來(lái)。

大畈鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”、“寧要綠水青山，不要金山銀山”為指導(dǎo)思想，深入推進(jìn)“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)擺在凸顯位置，重拳整治，守護(hù)綠水青山，環(huán)境保護(hù)成效明顯。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作，深入貫徹中央、省、市、縣精神；二是開(kāi)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理，先后關(guān)停4家規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，以嚴(yán)的舉措引導(dǎo)綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，開(kāi)展秸稈露天燃燒、河道渠道治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、在建工地?fù)P塵及污染治理等的統(tǒng)籌治理工作，多措并舉防治污染；三是全面落實(shí)“河庫(kù)長(zhǎng)制”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任，確保水資源管理與水生態(tài)文明建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效性；四是結(jié)合“綠滿通山”行動(dòng)，完成荒山造林、富水河島嶼綠化、門戶綠化等共計(jì)2萬(wàn)畝，超額完成綠滿任務(wù)。

尤其值得一提的是大畈鎮(zhèn)網(wǎng)箱圍汊養(yǎng)殖取締工作。過(guò)去的一年里，為保護(hù)富水庫(kù)區(qū)生態(tài)，該鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府“拆除網(wǎng)箱圍汊，保護(hù)富水湖生態(tài)”的號(hào)召，在全縣拆除動(dòng)員會(huì)后，迅速行動(dòng)，分區(qū)域成立了3個(gè)包保工作專班，按“以獎(jiǎng)促拆”政策，對(duì)簽訂拆除協(xié)議的養(yǎng)殖戶，按總面積先行撥付30%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同時(shí)，重點(diǎn)圍繞已簽訂協(xié)議的養(yǎng)殖戶展開(kāi)網(wǎng)箱圍汊拆除工作，做到拆除一戶、銷號(hào)一戶。

據(jù)了解，大畈網(wǎng)箱拆除工作共涉及網(wǎng)箱圍汊養(yǎng)殖戶297戶，涉及網(wǎng)箱18267口，679837平方米（其中竹架網(wǎng)箱17116口、531650平方米，鋼架網(wǎng)箱1151口、148187平方米），圍汊79處、1431米。截至目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)箱圍汊已全部拆除，完成率達(dá)100%。

品牌彰顯 創(chuàng)建“枇杷小鎮(zhèn)”

謀發(fā)展，還得興產(chǎn)業(yè)，更要樹(shù)品牌。

在大畈鎮(zhèn)，有一種果樹(shù)，人盡皆知，有一個(gè)品牌，家喻戶曉，它就是枇杷。

據(jù)悉，枇杷種植在該鎮(zhèn)已有200余年歷史，共有1000多農(nóng)戶種植枇杷，其中50畝以上的大戶110戶。枇杷栽培面積現(xiàn)達(dá)13300畝，畝產(chǎn)1750斤—2000斤，平均單價(jià)8元，畝產(chǎn)值8000—10000元，年產(chǎn)值大約在1億2千萬(wàn)左右。

正是鑒于這樣的歷史背景和種植規(guī)模，“枇杷小鎮(zhèn)”品牌建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生，也成為了大畈當(dāng)前全力打造的集種植、銷售、品嘗、觀光、休閑、旅游為一體的綜合性項(xiàng)目。

目前，該鎮(zhèn)有枇杷合作社6家，家庭農(nóng)場(chǎng)15家，加工企業(yè)2家。其中，通山協(xié)力綠色果業(yè)科技有限公司是從事水果種植、采摘、加工、釀造及旅游觀光的綜合性企業(yè)。一期建設(shè)3000畝枇杷種植基地和枇杷酒莊，合作建設(shè)枇杷果園8000余畝，年產(chǎn)枇杷13000噸，供游客觀光采摘和枇杷果酒加工。枇杷酒莊也已經(jīng)建成投產(chǎn)，年產(chǎn)酒500噸，主要銷售北京、武漢等多地，同時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)群眾增收和脫貧奔小康。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)罔凌藚f(xié)會(huì)的隱水枇杷被認(rèn)定為“國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品”，大畈枇杷專業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)民示范合作社，隱水洞牌枇杷獲湖北著名商標(biāo)，大坑村為全國(guó)一村一品示范村。大畈枇杷采摘園兩次被評(píng)為湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

為了做大做強(qiáng)“枇杷小鎮(zhèn)”，大畈鎮(zhèn)還因地制宜，大力發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)，形成多元共進(jìn)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

該鎮(zhèn)深入挖掘柑橘、油茶、食品加工產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展到14000畝；以天宇油茶基地為依托的油茶發(fā)展到15000畝，同時(shí)大力打造富水湖南岸3萬(wàn)畝油茶基地、萬(wàn)畝油茶生態(tài)觀光園等項(xiàng)目；大畈麻餅、果品加工企業(yè)快速發(fā)展，陽(yáng)春園食品加工園已初具規(guī)模。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在完善隱水洞基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“5A”級(jí)景區(qū)的同時(shí)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策為杠桿，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，打造故鄉(xiāng)里、奇人谷、龍隱山生態(tài)度假園等休閑旅游項(xiàng)目，引進(jìn)鄂旅投投資建設(shè)觀鷺閣。同時(shí)樹(shù)立產(chǎn)業(yè)融合理念，充分利用國(guó)家“4A”級(jí)景區(qū)隱水洞和國(guó)家濕地公園富水湖兩大金字招牌，引導(dǎo)群眾自主發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)，構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局。

平安法治 營(yíng)造和諧環(huán)境

去年，結(jié)合《咸寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大排查、大督查、大巡查的通知》的相關(guān)要求，大畈鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、化學(xué)品、礦山開(kāi)采、煙花爆竹、工程建筑、道路運(yùn)輸、水上交通等行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查活動(dòng)。

該鎮(zhèn)嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，由各領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)道路交通、水上交通、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工和特種設(shè)備、消防安全、民爆物品、重點(diǎn)職業(yè)健康場(chǎng)所、工貿(mào)企業(yè)等逐一開(kāi)展安全檢查，深入排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞企業(yè)安全管理漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)。

通過(guò)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善企業(yè)日常安全檢查和安全隱患排查治理制度，提高企業(yè)安全管理能力水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

法治建設(shè)同步推進(jìn)。按照縣委工作安排，該鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，將“一五一十”工程與“法治建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持輿論宣傳為先導(dǎo)，加大資金投入，完善軟、硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

強(qiáng)化專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持普法工作服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作和黨委政府中心工作，成立了服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)法治宣傳小組，明確一名專職主任擔(dān)任組長(zhǎng)。在全鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)展工作中，始終堅(jiān)持法治宣傳走在前列，積極宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策，增強(qiáng)干部群眾依法辦事、依法拆遷意識(shí)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部群眾的民主意識(shí)和法治觀念，該鎮(zhèn)全年深入推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，健全了基層民主管理制度，營(yíng)造了學(xué)法、守法、普法的良好社會(huì)氛圍。

從嚴(yán)治黨 夯實(shí)執(zhí)政之基

黨建，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。

面對(duì)黨建工作面臨的新形勢(shì)新要求，大畈鎮(zhèn)樹(shù)立科學(xué)理念，遵循客觀規(guī)律，創(chuàng)新“黨建+”新模式，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享，逐步構(gòu)建起以黨建工作為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的工作機(jī)制，整體提升黨建工作水平。

“黨建+產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照抓黨建促發(fā)展的工作思路，將支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，堅(jiān)持充分用活現(xiàn)有資源，鼓勵(lì)各黨支部采取“村集體+ 農(nóng)戶入股”的模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)有序流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高土地收益率，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶富群眾的發(fā)展新格局。

“黨建+文化” 凝聚傳遞正能量。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“支部主題黨日”活動(dòng)，以黨支部為單位積極開(kāi)展“繼承傳家寶·傳承好家風(fēng)”主題活動(dòng)，通過(guò)宣傳和培育全鎮(zhèn)黨員干部身邊的優(yōu)良家風(fēng)家規(guī)，挖掘地方文化傳統(tǒng)，用傳家寶傳承家庭文化精髓，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

同時(shí)，該鎮(zhèn)加快推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開(kāi)展。制定了黨委的主體責(zé)任清單和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任清單，大力開(kāi)展小微權(quán)力村級(jí)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)工作，將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；緊緊圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的警示教育活動(dòng)，著力構(gòu)建黨員干部拒腐防變的思想防線。

按照“三抓一優(yōu)”作風(fēng)督查要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)是否存在公車私用、公款吃喝以及對(duì)節(jié)假日期間應(yīng)急值班、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

策劃：記者 程慧 通訊員 周亞林 鄭夢(mèng)溪